商洛段312国道历史演变

李　军

自高速公路通车后，从西安往返再没从312国道走过了。机缘凑巧，前一段时日，朋友开车从西安回商南，突发奇想沿312国道重走了一次老秦岭。许是没有太多车走的缘故，老秦岭路段路况极好，正值春日，艳阳高照，山青树绿花红水清澈，一路走走停停，很是欣赏了一下沿途风景，朋友更是拿着手机拍个不停，一直大喊：“真美，真美，到秋天的时候一定要再走一次。”一路沿312国道回到商南，一起小酌时竟生出许多感慨……

记忆中的312国道路窄、车多，依山傍水而建，穿村过镇。过村镇路段既是公路又是街道，逢集时，人群熙熙攘攘，车辆根本无法通行。那时从商南到西安基本需要十几个小时，车是普通大客车，路况又不好，一路摇摇晃晃，早上6点就出发，下午6点左右方能到达，如若在冬季雪天，搞不好就要在秦岭上过夜，次日中午才能到达。沿途乡镇记忆深刻的是商州的黑龙口镇，似乎所有客车均在这里停靠，司机师傅往往会吆喝：“吃饭啦，吃饱了好上山。”由东往西上山40里，一直盘旋到山顶，再下60里，过了“六间房”便是蓝田了，到了蓝田离西安就不远了。而这上下100里路程，因秦岭的险峻使道路也愈发崎岖，特别是冬季，事故频发，严重地影响了商洛经济的发展，直到90年代后期，在陕西省政府的主持下，修通了蓝田至小商塬二级汽车专用线，才改变了这种现象。

312国道古称商於古道、武关道、商山道。究竟兴建于何时，历史上并没有明确记载。有历史记载的最早是唐代，据《新唐书·地理志》记载，唐贞观七年，上洛刺史李西华开新路七百里，北起蓝田南至河南内乡。明嘉靖年间，商州刺史郗元洪再次组织力量重新整修，郗元洪这次修筑商洛道路，不仅仅是整修李西华所修道路，而且以商州为中心，向东南西北各有延伸，形成了“东出邓宛，南入巴蜀、北达河洛，周廻数千里”的道路交通系统，称为“郗公路”。到了清代，为改变“万山稠险，往来者人马俱困，故多迂道以避”的局面，陕西巡抚陈宏谋又“捐款三千金，锻凿山路，由蓝田至商州二百里险者皆平，商旅遂以络绎”，此为“陈公路”。但是，从商州城到龙驹寨，仍有部分“碥路”，“悬岩一线，宽不三尺”，“内依绝壁，外俯速流，人马相扶一度，摇摇然，旁观皆惊，一失足堕坠不可稽”。于是，商州知州罗文思与同僚们，“捐廉俸五百，鸠工运斧，辟成大道，外即凿石为栏，道左有壁如厂，容十许人”，是为“罗公碥”—直至新中国成立后修建312国道依然借用了罗公碥的路基。（《罗公碥记》）

进入20世纪，1930年国民政府陕西省建设厅筹措修建西（安）荆（子关）公路，历经六年，于1936年只修到河南镇坪，命名为长坪路。新中国建立后，在长坪路的基础上稍做改造，形成了312国道的一段。到20世纪90年代中，312国道已经远远不能满足南北大交通和地方经济社会发展的需要，商洛地区行署开始筹划改造312国道商洛段。

时为1997年7月23日，商洛地区行署在商南县举行312国道商南境内38公里建设协议签字仪式，行署副专员张志深、商南副县长陈维旭、商洛地区公路管理总段段长齐志学、商南县指挥部领导在协议上签字，该工程由地区公路管理总段施工承包建设，贷款修建，收费还贷。由此拉开了312国道改建工程的序幕。

商洛地区公路管理总段成立了312国道商南二级公路改建工程管理处，10月22日，根据省交通厅通知，商洛总段组织建设商南境内312国道二级路改建工程的一期工程（商南城西观音堂至界牌，全长25.19公里）正式开工。总段下属各县段、厂、队组织人员参加了工程建设。1998年8月21日，312国道商南二级公路改建二期工程（西起丹凤商南交界，东至商南城西观音堂，全长12.8公里）开工。随后丹凤、商州境内二级公路改建工程也相继开工。

当时312国道商南二级公路改建，商南县委县政府高度重视，专门成立了由县人大副主任袁广玉任指挥长，政府、国土、住建、交通、公安等相关部门抽调的专门人员，组成“312国道二级公路改建工程拆迁与环境保障指挥部”，负责征地拆迁等协调工作。沿途经过富水镇桑树村、谢家店村、富水街村、茶坊村，城关镇五里铺村、党马店村、五里牌村、捉马沟村，试马镇观音堂村、荆家河村，清油河镇洋桥村、东磨沟村和吊庄村，涉路行政村共计13个，原穿村镇而过8处改线。当时前期准备工作充分，加之商南县委县政府高度重视，动员会、协调会县上开了镇上开，镇上开了村委会开，在镇、村政府及村民的大力配合下，征地拆迁工作进展顺利，即便是有个别难点问题，比如有个别因一棵树、一块青苗或因拆迁补偿问题村民阻挠施工现象时有发生，也都在“312国道二级公路改建工程拆迁与环境保障指挥部”的协调下，短时间内就顺利解决，整个改建工程在工期内顺利实施。在各级政府、各相关部门的通力支持下，在全体参建人员的辛勤努力下，1999年11月10日，312国道商洛段全长169.2公里二级公路全线通车。(www.xing528.com)

改建好的312国道二级公路商洛段全长169.2公里，其中125.4公里由商洛公路管理局（2000年9月18日陕西省人民政府决定，地市公路总段名称统一改为公路管理局）所属商州、丹凤、商南公路段管养。共有隧道4座，大小桥梁95座，涵洞212道，途经约14个乡镇62个行政村。改建拓宽后的312国道，路面平顺、干净整洁，视线通透、绿化靓丽，达到了“畅、洁、绿、美、安”的标准，2000年7月10日至12日，312国道陕西段文明建设样板路通过交通部验收，创建工作综合排名居沿线九省市之首。一段时间内满足了南北大交通和地方经济社会发展的需要。

但是随着经济的快速发展，该段公路车流剧增，路面破损严重，运行环境较差，交通服务水平从二级下降至四级。加之西商二线建成通车后，沪陕、福银两条高速公路在商洛汇集，东行车辆必须经312国道分流。但312国道商洛段无论是技术等级，还是通行能力，已不能满足经济发展的需求。为此，2011年11月，商洛市委市政府审时度势，高点定位，统筹规划，决定将312国道商界段改建为一级公路，先期实施商州至丹凤段改建工程。经过充分验证、准备，2014年2月19日陕西省交通运输厅与商洛市政府签订战略合作协议，312国道商州至丹凤一级公路改建项目由陕西交通建设集团承建。

312国道商州至丹凤一级公路改建项目，于2014年9月开工建设，是我省首次采用设计施工总承包和征地拆迁总承包“双包模式”的项目，项目概算14.1亿元。起于商州区西北侧312国道构峪收费站出口，向东经商州区大赵峪、沙河子、夜村、丹凤县棣花、商镇，止于丹凤县城东侧的资峪桥。线路全长53.8公里，设计速度60公里/小时，双向4车道，整体路基宽度20米，局部宽度18米。全线设互通式立交1处，平交144处，超限检测站2处，养护工区1处，新建收费站1处，管理所1处。经过近3年的艰苦奋战，2017年7月1日早上8点整，312国道商丹一级公路正式通车。

近年来，商洛公路人更是紧紧围绕“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的要求，按照“公路设施美，路域环境美，养护管理美，出行服务美，行风人物美”的“五美”标准，扎实开展“美丽干线公路”创建工作；并按照“四季常青、三季有花、高低错落有致”的绿化总体思路，全面融入地域文化、农耕文化和旅游文化，打造“省界迎宾、服务区休闲、旅游区美化”等节点看点，持续提升“眼前一亮、心头一震”的视觉冲击，真正达到了“人在车上坐，车在画中游”的效果。

我们有理由相信，随着312国道“二改一”工程的建成通车，随着“美丽干线公路”建设工作的不断巩固提升，312国道商洛段将成为名副其实的南北大通途，将会更进一步促进商洛经济的飞速发展。

（李军，商洛公路管理局职工）