子靖高速：提高工程质量、保障环境、荣膺先进集体

子靖高速公路是块难啃的“硬骨头”。路线起自子洲县苗家坪，止于靖边县张伙场，120.676公里其中有55公里经过大理河，29公里在蚂蚁沟，37公里穿越沙漠。而大理河沿岸地处河谷阶地，湿陷性黄土地基、低液限粉土作为路基填料；蚂蚁沟山大沟深，沟壑纵横，地形地质极为复杂；沙漠区流沙弥漫。工程质量控制的难点、薄弱点多。

子靖高速作为陕西最早实行双信封无标底招标办法的公路项目，15家中标的路基施工企业面对的是并不好干的工程，各种不利因素摆在眼前：一是气候恶劣，有效施工期短，工期紧。陕北冬季漫长，最低气温达到零下32℃，有4—5个月无法施工。二是质量要求高，项目施工正值新旧规范交替之时，路基桥涵的各项质量指标均已提高。三是工程所需材料奇缺，除部分沙石料外，大多数用料需外购远运。四是路线地跨子洲、横山、靖边3县，建设环境复杂。加之工程本身地质复杂，构造物密集，全线平均每250米1个结构物，仅特大中桥梁就有149座32公里长。要实现既定的建设目标，迎难而上是唯一的选择。

公路建设千头万绪，顺利进场开展施工是工程建设的第一步。仅环境保障工作涉及方方面面13个部门。子靖高速全线共占地15368余亩，拆迁各类地面建筑物3万余平方米，迁移电力、通信杆线160多公里，天然气管道4.7公里，此外还涉及1个煤矿、2个大型砖烧窑和1所学校。在一些人眼里，环境保障工作是“无形”的付出，不像搞工程那样能显出成绩。分管环境保障工作的管理处副处长张小科，全身心扑在工作上，既讲政策又讲策略，想方设法寻找解决问题的契合点。征迁部部长王占海带领杨忠义、殷西林两位同志最早进场，背着行李，风餐露宿，在全线沿着自己踏出的小路走了不下十个来回，逐一排查摸底，饿了在老乡家吃顿饭，天黑了就在老乡家窑洞里睡上一夜，步行里程相当于从榆林走到陕南安康。他们会同市县乡村各级各部门的力量，运用丰富的协调经验，发挥超常的耐心和细致，急项目所急，急群众所急，使难度极大的征迁工作取得了一个个突破。为了工作，他们牺牲了休假，放弃了和家人团聚的机会，不惜流汗甚至流血，为全线顺利施工创造了条件。(www.xing528.com)

子靖高速的建设速度和质量得益于项目建设者的精心组织、合理安排。2004年初时任陕蒙界高速公路建设项目副项目长的杨健征尘未洗，就被组织上委任为子靖高速公路项目负责人，身为管理处处长的杨健深知，合理的安排、精心的组织就是质量、就是进度、就是效益。依据项目合理的工期设置合理的工序，为工程创优奠定了基础。子靖项目计划工期4年，计划2006年完成路面的底基层、基层及下面层，2007年完成上面层、中面层铺设及房建、绿化、交通工程。2004年6月25日工程全线开工，子靖建设管理处随即在全体参建单位开展大干120天社会主义劳动竞赛活动，各施工单位比质量、比进度、比安全、比文明施工，百余公里的战线上，到处彩旗招展，机械轰隆，千余名管理和技术人员奋战一线，进场各类大型机械设备2000台套，当年完成投资5.55亿元，占年度计划的132%。2005年是子靖高速公路最为关键的一年，各种工序交叉同步进行，121公里长的施工路段全面展开，工程建设与环境保障的矛盾十分突出尖锐，管理处适时地组织了又一次全线大干150天的社会主义劳动竞赛活动，拉开了路基施工的攻坚战，实现了路基主线（除N-12合同段变更新增的两座连续刚构外）全线贯通的目标，完成投资12亿，为年度计划的120%。

子靖建设管理处一班人绝大多数是二三十岁的年轻人，这个年轻化的集体精诚团结，他们不仅有充沛的活力与干劲，更以严谨自律与清正廉洁赢得了参建各方的尊重。管理处下设的办公室、工程部、征迁部、财务部等部门各司其职，人人力争以优质的服务营造良好的建设环境，使参建各方形成情感上的默契和工作上的互动，从而激发各方的积极性和创造性。管理处每个人负责联系1至3个合同段，千方百计解决施工技术、施工、资金、环境保障等方面的具体问题，使一个个难题迎刃而解。子靖高速施工不占“天时、地利”，业主、监理方、施工方之间相互支持与配合，齐聚而成的“人和”力量，成就了子靖高速建设的良好局面。2004年管理处被省交通厅授予重点公路建设项目目标管理考核先进集体光荣称号。在今年省交通厅召开的加快公路建设电视电话会上，子靖高速管理处就重点公路项目管理做了大会经验交流发言。