公路建设实现区域融合和发展联动

要致富，先修路！破解公路交通瓶颈制约，建设功能完善、布局合理、安全便捷、联动畅通的公路网络，带动区域的大开放、大发展，是陕西公路交通发展的中心任务。

“六五”末，我省国省道里程7849.91公里。“七五”期间在国家“贷款修路、收费还贷”政策鼓励下，全省公路交通建设形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资格局，公路交通系统与地方政府多方筹措，以发展二级公路为重点，采用专业队伍修建、专业队伍与群众投工投劳结合修建等方式，形成了长达二十多年的干线公路改建热潮。至“十五”期间，我省公路数量稳步增加，技术标准和质量大幅度提高。省公路局成立工程质量监督站，形成省、市两级交通工程质量监督体系，落实“六位一体”质量保证体系、质量目标策划和质量终身责任制等。“十一五”期间，我省将干线公路改造作为公路建设的重点之一，结合实施安保工程、危桥险路整治工程，继续加强干线重点路段改建提高，并适当安排新建线路。五年新增二级以上干线公路约1500公里，60%的干线公路达到二级以上标准。

“十二五”期间，为适应高速发展的公路建设，培育和发展统一、开放的公路建设市场，干线公路建设全面推进政府购买服务和“建养一体化”实施方案，推行并完善工程招投标制、工程监理制、工程合同制和项目法人责任制，积极推进项目代建制、设计施工总承包、PPP等新的建设管理模式。陆续出台印发了《陕西省普通干线公路建设管理办法》《陕西省普通干线公路行业监管检查办法》《陕西省普通干线公路工程质量监督办法》《陕西省普通干线公路设计监控管理办法》《陕西省普通干线公路质量责任追究办法》等一系列行之有效的管理制度，加强质量事前、过程及事后控制。五年新改建干线公路约4000公里，岚皋、镇巴等8个县通上二级公路，实现了县县通二级公路。强力推进沿黄公路建设，2017年8月沿黄观光路如期建成通车，从根本上改善了沿黄地区的交通条件。

截至2017年，我省国省道里程1.82万公里。普通国省干线公路总里程从40年前的6876公里上升至12966公里，二级以上公路从86公里上升至7000公里。(www.xing528.com)

随着公路建设规模扩大、等级提高和技术进步，公路施工由传统施工向现代化施工加速演化。同时在工程项目中大力推广旧沥青路面、建筑垃圾等再生利用绿色技术及橡胶沥青、温拌沥青、拌和站油改气等节能技术，在隧道整治中大力推广LED、光伏等节能环保照明技术，实现公路建设技术绿色化。2013年，108国道改造示范公路达到了“畅、安、舒、美”的要求，打造成了国家级的改造示范工程。

公路建设的快速发展，推动了公路桥梁、隧道数量的增加和技术水平的提高。1984年建成的虢镇渭河大桥开启了水平滑膜就地浇注施工技术，1979年建成的安康火石岩汉江斜拉桥结束了我省无斜拉桥的历史，跨径当时为全国同类桥梁之最；第一座50米T型梁紫阳汉江大桥、第一座连续钢构桥108国道澄城县西河大桥、第一座连续箱梁府保黄河公路大桥、第一座高墩大跨曲线连续钢构桥312国道长武亭口黑河大桥、第一座钢管混凝土拱桥旬阳蜀河汉江大桥、第一座跨径最大轻钢骨架钢筋混凝土拱桥210国道白沔峡大桥、第一座劲性骨架拱桥207省道堰吉河大桥建成，开启了我省桥梁技术应用的先河。首次从井巷法到新奥法施工转变的老爷岭隧道，首次采用射流风机诱导式通风、高压水消防系统，确立“以排为主，防、排、截、堵”相结合的隧道防、排水综合治理原则的108国道土地岭隧道，开启了隧道建设的新征程。这些极具特色的桥梁和隧道，不仅提高了干线公路建设水平，也为后期高速公路大规模的桥梁隧道建设打下了坚实基础。

一座座大桥隧道的建成，在陕西桥隧建设史上具有里程碑的意义。