干线公路的新角色：次骨架的重要性

好汉不提当年勇，干线公路的辉煌已成过去。这20多年来高速公路强力推进，飞速发展。从2007年一举突破2000公里，跨入全国先进行列，现在还以每年约300公里的速度递增着，龙头的地位不可动摇。而国省干线公路和农村公路并列的重点地位，是历史发展的必然。

如今公路的三大块，高速公路、干线公路、农村公路。高速路是大动脉、主骨架，干线公路则由过去不可替代的唯一的主动脉降为次骨架的地位。农村公路虽然起步晚，但却是异军突起，正处于投入大、各级政府最为关注、最受重视的轰轰烈烈阶段。

有人说，对这三大块来说，政府是“偏大的，爱‘碎’的，当中夹个受罪的”。虽然此论非常之偏颇，但现状确实如此。说是“抓两头，促中间”，但中间经常被忽视。

高速公路如龙头，农村公路像凤尾，干线公路夹在其中，如何寻求中路突破，再创辉煌？成了陕西公路发展举足轻重不可或缺的一环。

曹森厅长说：“高速公路、农村公路只有通过干线公路，才能有效衔接，才能发挥整个路网的社会效益。”

“干线公路如何定位呢？在整个陕西路网中，干线公路虽然是次骨架，但仍占据着重要位置，目前还承担着80%以上的车流量。国省干线公路里程11000多公里，衔接两头，负重能力强，起着扁担的作用，也就是在路网中起着枢纽联结作用。(www.xing528.com)

“但是全省路网结构依然不尽合理，高速公路、干线公路与农村公路之间连接不够顺畅，路网的整体效益差；区域性通行矛盾突出，干线公路交通保畅压力增大；干线公路上还有一批亟待整治的危桥线路和地质灾害路段，交通安全存在隐患；规范化养护生产行为还没有完全建立，养护质量不能保证；养护体制改革还没有实现既定目标等。”

确实正如曹森厅长的分析，干线公路这一块，存在着诸多亟待解决的难题。而在2006年之前更是“体制不顺，责任不实，开放不够，机制不活，投入不足，效益不高，技术落后，方式陈旧”，给公路养护管理工作带来的“梗阻”十分严重，干线公路也成为突破交通瓶颈制约的矛盾主体。这些都让人深感沉重和关隘重重，道路漫长。

是的，干成任何一件事，都不会一帆风顺，有压力，有波折，更有举步维艰。但认识清晰了，目标明确了，干劲鼓足了，前景也就一片灿烂美好了。

就在2006年，陕西公路人提出了干线公路“一年打基础，两年变面貌，三年树形象”的宏大目标。

这是陕西干线公路发展过程中具有里程碑意义的，需要浓墨重彩，大写特写的一笔。