民国初期陕西的公路建设：从无到有

光绪二十八年（1902），陕西开始办邮政，至宣统三年（1911）邮政局、所、基本普及各州县、主要村镇，持续了两千多年古老的驿传制度终归衰败。1914年全省驿站撤尽，驿传制度废除，完成了它的历史使命。

民国八年（1919）10月，张藩联络张鼎、贾晋、刘宗向、苏兆祥等人，在西安组织成立“西堂汽车公司筹备处”，并拟定《租路修路简章》。这个公司因有租路、修路的筹划和任务，被称之为陕西最早的公路建设管理机构。

民国十一年（1922）1月，陕西省路工局成立。2月陕西第一条公路西安至潼关公路粗通。虽然是粗通，先天不足，但是，它为陕西公路交通发展，开辟了新的前景和希望。后来公路建设管理机构不断变化，撤销路工局，曾成立长潼汽车局、省道局等。

民国十九年（1930）8月陕西省公路局成立，接管了西潼公路，第二年又成立了西潼护路队。从此，陕西的公路建设、养护和管理，初步开始进入从无到有的初级阶段。虽然，后来省一级的公路建设管理机构名称不断变更，陕西省公路局改为陕西省汽车管理局、西北国营公路管理局、陕西省公路管理局。但是，不管管理机构怎么变，还是围绕修路、管路工作开展。截至抗日战争全面爆发前的民国二十五年（1936），陕西的公路建设管理机构，集中全省工程技术力量和工匠、民工，先后修建了西安至兰州、西安至汉中、汉中至七盘关、咸阳至榆林、绥德至宋家川、西安至荆紫关等多条主要干线公路，形成了陕西公路发展史上的一个高潮。(www.xing528.com)

陕西公路建设，在民国的38年间（1912—1949），相对说，虽不如经济发达省份那样快速，质量也不太高，但是，已经建成的5000多公里公路对于促进全省工农业生产的发展、城乡物资交流，特别是抗日战争时期保证国际援助物资的中转和后方军用物资支援前线，起到了重要作用。同时，也为新中国成立后陕西省公路建设的大发展奠定了良好的基础。

另外，也给后人留下了永不能忘记的，为陕西的现代公路起步和初建立下奠基之功的张藩、张佐周、赵祖康等杰出人物的英名。