打造符合国家需求的产业

产业发展必须符合国家方针政策要求，必须契合国家产业布局安排，这是一个地区或城市进行产业定位的重要前提和基本遵循，石嘴山市也不例外。

众所周知，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化以及面临日趋复杂严峻的国际局势变化所作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。构建新发展格局，从原因看，对内是适应经济从高速增长转向高质量发展的要求，对外是为了应对西方国家对我国实施“大国竞争”形成的威胁；从关系看，国内循环对整体经济起主导作用，国际循环起辅助作用；从内容看，主要是建立起中国自己的供给与需求相适配的国民经济体系；从立足点看，是以内需作为经济发展的主要带动力量；从支点看，是把科技创新作为战略支撑；从目的看，是建立健全保证中国经济高质量发展的创新链、产业链、供应链的独立性和完整性，即使在极端情况下也能保证我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保国家现代化进程不被迟滞甚至中断；从本质看，就是走更高水平的自力更生之路，实现更高水平的自立自强。为此，习近平总书记特别要求“要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链，力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源，形成必要的产业备份系统”。其途径，习近平总书记指出了三条，一是拉长长板，防止外方断供；二是补齐短板，在关键时刻可以做到自我循环；三是全面加大进口替代力度，减少对外部的经济和技术依赖。

党中央近年提出的另一个重大战略是黄河流域生态保护和高质量发展。中共中央、国务院新近印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《纲要》），首先，肯定黄河流域特别是中上游地区资源富集，是我国重要的能源、化工、原材料和基础工业基地，有良好的发展基础，河套灌区是国家农产品主产区。其次，把宁夏纳入“一轴两区五极”中的以河套平原等为主要载体的粮食主产区和以山西、鄂尔多斯盆地为主的能源富集区这一发展动力格局中。再次，点出宁夏等沿黄区域有煤炭、电力、钢铁、焦化、化工、有色等重点行业。最后，提出现有重点行业要开展清洁生产，实行绿色发展，同时充分发挥宁夏银川—石嘴山等地承接产业转型示范区作用。另外，关于农业，《纲要》提出在宁夏等省区建设优质奶源基地、现代牧业基地、优质饲草料基地，积极支持种质资源和制种基地建设。(www.xing528.com)

上述两大战略表明：发展以能源、原材料为主的基础工业是构建新发展格局的重要内容，是强化国家经济安全的迫切要求；而在空间上包括石嘴山在内的黄河上中游地区要重点推进基础工业发展，农业侧重在牧业和种业。所以，把石嘴山市产业转型特别是工业转型定位于国家重要的材料基地，完全符合“国家所需”，而且从趋势上看，包括材料产业在内的基础工业只会加强，不会削弱。