印度IT产业的机遇与挑战

机会可遇不可求，印度信息技术产业发展过程中“机会”扮演了重要的角色，是印度信息技术产业发展的“天时”，为印度IT产业跨越式发展提供了足够的空间。政府虽然不能控制“机会”，但可以主动作为，而且“机会”发挥作用还需与其他要素紧密互动。

其一，20世纪90年代，由于互联网经济的兴起，全球IT市场需求剧增，英美IT人才缺口较大，印度政府抓住机会实施了一系列的相关政策为积攒的丰富IT人力资源找到了突破口，再加上20世纪70年代以来的IT移民网络使得印度软件及服务出口爆发性增长。

其二，美国政府重大移民政策为产业发展创造了机会。1993年，美国移民归化局（US Immigration and Naturalization Service）颁布新的政策使获得H1-b签证（美国为引进国外专业技术人员提供的一类工作签证）变得困难，新的H1-b签证需要获得美国劳工部（US Department of Labor）的认证，还规定必须向移民工人支付市场工资。同时，印度的软件专业人士也被纳入了移民法案的保护框架，必须向美国政府支付社会保险和相关税收，这给员工和公司增加了额外的负担。结果，美国公司从印度招聘软件工程师的积极性降低了，直接导致印度的一些IT公司逐渐转向混合模式，即其中一些软件程序员在客户的办公场所（美国）工作，而另一些程序员在客户的办公场所之外（印度的IT公司后台）工作。印度信息技术产业很快适应这种新的商业模式，IT离岸外包带来更多的利润，刺激了印度信息技术产业在美国市场的进一步繁荣。(www.xing528.com)

其三，“千年虫问题”。“千年虫问题”为印度企业提供了一个独特的机会，为解决这个问题，美国公司需要具备COBOL编程技能的软件专业人员。COBOL编程语言已经在20世纪90年代变得过时，不再是美国大学课程的教学内容；然而在印度，因为大多数计算机科学课程都是在各邦当地开设，COBOL仍然被当作主流编程语言教学，这为印度的IT服务供应商提供了巨大的优势，印度IT工程师向全世界展示了他们完美解决问题的能力。实际上，从20世纪90年代中期，印度IT企业就开始解决世界各地许多客户的问题，千年虫问题最终导致大量新兴的印度IT公司获得合同订单，也让许多印度以外的客户对印度IT工程师的能力产生了信心，强化了印度IT服务品牌。