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经济发达地区农村宅基地整理的盈利效果

时间:2023-06-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:农村宅基地整理是经济发达地区解决建设用地指标、“增减挂钩”的重要途径,既可以平衡宅基地的人地配比、提高土地利用效率,又可以改善居住环境、促进新农村建设;既可以腾退闲置用地,又可以为耕地保护、城镇化建设补给土地资源。“空心村”现象存在,并且在宅基地没有财产属性的情况下,退出流转积极性不高。

经济发达地区农村宅基地整理的盈利效果

农村宅基地整理是经济发达地区解决建设用地指标、“增减挂钩”的重要途径,既可以平衡宅基地的人地配比、提高土地利用效率,又可以改善居住环境、促进新农村建设;既可以腾退闲置用地,又可以为耕地保护、城镇化建设补给土地资源。

1.可以消灭“空心村”,提高土地利用效率

晋江市作为品牌之都和产业基地,工业和轻工业发达,乡镇企业数量颇多,其中不乏行业龙头知名企业,经济发达,本地农民基本不从事农业生产,主要在本镇、本县域和省域范围内务工经商,海外华侨村内占房规模较大。“空心村”现象存在,并且在宅基地没有财产属性的情况下,退出流转积极性不高。通过多种手段融合的宅基地整理,可以提高土地的利用率和宅基地的建筑容积率

2.可以增加农用地供给,保护耕地,增加农业产值

宅基地整理会减少宅基地占地规模,进而腾退出大量农村宅基地以供复垦为耕地。通过测算,至2020年晋江市有6476公顷农村宅基地要进行整理,这些宅基地中若2/3被转化为农地,会节约大量农地甚至耕地,如果按照每公顷农地年产值7万元[63]计算,每年可为晋江市增创农业产值 30. 212亿元。(www.xing528.com)

3.可以为城镇化建设提供指标

按照国家“增减挂钩”的制度要求,建设用地供给指标必须通过补充耕地获得,晋江目前耕地增量开发严重受限,直接制约建设用地指标供给和城镇化发展。通过宅基地整理向存量土地要发展空间,减少农村非农建设占用农地乃至耕地,可以增加建设用地供给空间。

4.改善居住环境,促进新农村建设

调整优化农村宅基地布局,改造优化农村宅基地用地结构,可美化环境,减少疾病,为村民创造一个良好的生活空间。例如深沪镇运伙村作为晋江市“百村示范、村村整治”十个典型示范村之一,在“村村整治”工程中进行农村环境整治、水系综合治理,在道路建设、排水沟砌筑、环境整治、场地硬化、旧村改造、环境绿化等方面进行整治,营造了优美的环境。

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