【摘要】：公平和效率的最佳组合不是一个固定模式，在本质上内含在生产力与生产关系的关系之中，随着具体社会关系的变化而变化，应该根据具体情况，综合考虑各种因素，针对不同发展阶段社会生产力水平的客观要求来选择公平和效率的组合方式，用动态平衡的基本原则处理两者的内在关系。因此，随着经济发展，需要通过政策或制度调整来实现公平和效率的动态平衡。
公平和效率的关系是我国经济社会发展目标设计和政策变迁的重要因素。公平与效率似乎是经济发展进程中的一对矛盾体，虽然二者存在此消彼长的替代关系，在特定条件和一定时期内相互矛盾，为了达到公平往往要牺牲一定的效率为代价，而为了促进效率又要牺牲一定的公平为代价，但这绝不代表我们可以摒弃其一。因为二者是相互依存的，效率是公平的基础，效率的缺失会影响公平的实现；公平促进效率，公平的缺失必定会导致效率最终丧失，公平和效率是制度安排的两大价值目标，不可抛弃其一，即任何制度都要既实现公平又实现效率。但是，制度安排对公平和效率关系的处理方式不同（效率优先或公平优先），会产生不同的制度绩效。对于公平和效率的关系，我们应该选择耦合分析，即把二者看作是建立在多层面基础上的对立耦合与交错互动的关系。公平和效率的最佳组合不是一个固定模式，在本质上内含在生产力与生产关系的关系之中，随着具体社会关系的变化而变化，应该根据具体情况，综合考虑各种因素，针对不同发展阶段社会生产力水平的客观要求来选择公平和效率的组合方式，用动态平衡的基本原则处理两者的内在关系。因此，随着经济发展，需要通过政策或制度调整来实现公平和效率的动态平衡。(www.xing528.com)
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