综合各试点地区的实践，宅基地有偿使用的范围包括：一是本集体经济组织成员因历史原因形成超标占用宅基地的，100%试点地区都认为超标准占用应实行有偿使用。二是非本集体经济组织成员通过继承房屋使用宅基地的，其中30%的试点地区有明确提到此项规定，并且此项规定主要是中东部经济发达地区存在，例如，江苏五进、安徽金寨、湖南浏阳、江西余江。三是非本集体经济组织成员以其他方式占有和使用宅基地的，这项规定主要是针对人口流入村，例如，江苏五进、湖南浏阳、安徽金寨、云南大理、江西余江。四是违法侵占使用宅基地的问题，区分严重违法和轻微违法等不同情形，轻微违法的则纳入有偿使用范围，收取一定费用，例如浙江义乌。
这几种有偿使用适应范围的规定各个试点使用概率不一样。具体而言，大部分试点地区都提到了第一、第二和第三条规定，例如江苏武进、湖南浏阳、安徽金寨、云南大理、江西余江。湖北宜城还规定了超占使用的面积，即宅基地面积在全省法定的200平方米以下的，不收费；宅基地面积超过200平方米以上者，缴纳一定的有偿使用费用。此外，浙江义乌将违法侵占使用宅基地的问题，区分严重违法和轻微违法等不同情形，严重违法的结合“三改一拆”专项行动予以拆除，轻微违法的则纳入有偿使用范围，收取一定费用。(www.xing528.com)
在目前宅基地各项改革中，针对违法违规占地收取有偿使用费，是改革的突破点和切入口，实践中有理有据也易于操作。但这也容易造成一系列问题，比如，长期以来大量违法占地的既成事实，是否可以通过缴纳罚款合法化？如果没有合法化，那么罚款的征收就不容易得到农民群众的认可。对于这些问题，如果后续再推行相关改革予以纠正，反而会面临更大的阻力。
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