从TPP目前成员国特征分布可以看出：①目前发展中国家在谈判中的力量是比较薄弱的，没有形成和发达国家抗衡的集团，在这种谈判格局下达成的TPP文本在较大程度上反映发达国家的诉求；②TPP对美国在东南亚的经济利益的促进超过了大洋洲和美洲，因为美国和参与谈判的大多数东南亚国家均没有签署FTA，但是美国与目前参与谈判的大多数大洋洲和美洲国家已经签署了FTA；③TPP在地理上的广泛性和成员国发展水平的多层次性也增加了其谈判和实施的难度；④如何处理TPP和谈判国现存自贸协定之间的关系，即“意大利面碗效应”问题，是谈判的难点。
第二节 TPP的内容分析
TPP的理念继承了美国数任前总统的思想。TPP与里根总统的“太平洋经济共同体”、老布什总统的“太平洋共同体”、克林顿总统的“新太平洋共同体”和小布什总统推崇的在APEC框架下建立的“亚太自由贸易区”（A free trade area for Asia-Pacific，以下简称“FTAAP”）[10]一脉相承。根据TPP的要求，2017年要实现贸易自由化，这比茂物宣言的目标2020年提前了3年。这意味着在美国的带头下，只要APEC的21个成员都参加了TPP，茂物宣言的目标以及建立FTAAP的目标就可以顺利地实现。推进参加TPP的谈判，逐步扩大TPP的成员国，就成为美国推进FTAAP进展的一条捷径。但是，TPP与其他在亚太地区实现经济一体化的协定存在以下区别：
（1）TPP是高标准的自贸协议，它不但涉及传统的货物贸易自由化和关税壁垒的全面消除，还涉及投资自由化、服务贸易的全面开放、国境内的非关税壁垒等监管一致性问题，以及国有企业和环境劳工保护等。
（2）不同于以往的贸易协定，TPP将包括一个不同的“加入条款”。在TPP生效后，其他国家可以加入TPP，但是新加入的成员国需要接受创始成员国已经达成的协议的全部内容。这意味着其他国家不能和已经加入TPP的国家进行双边谈判，而是面临着加入或者不加入的选择。(www.xing528.com)
（3）美国数任前总统提出的亚太一体化思想并未真正付诸实践，但是作为奥巴马政府发起的第一个自贸协定，TPP已经达成并进入协议批准阶段。因此，该协定很可能和美国与欧盟倡导的跨大西洋贸易和投资协定（Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership Agreement，TTIP）一起构成了奥巴马政府贸易政策的框架。
由于TPP的特殊性，对TPP进行深入研究已经成为国际经济法学者关注的课题。可以结合TPP成员国网站公布的协议[11]、P-4、美国已经签订的FTA或者公布的BIT谈判范本进行研究。
一、TPP的主要特征
P-4是TPP的前身，两者有一定的相关性。P-4又是以2001年1月正式生效的ANZSCEP（新西兰—新加坡FTA）为蓝本而缔结的。ANZSCEP是一个涵盖广泛领域的综合性的FTA，内容覆盖货物贸易、服务贸易自由化以及电子商务交易、竞争、关税手续、投资、贸易的技术障碍、卫生植物检疫、政府采购和知识产权保护等。由于ANZSCEP第4条规定废除所有产品的关税，在贸易自由化方面没有例外，因而被称为高水平贸易自由化的FTA。由于P-4是在ANZSCEP的基础上缔结的，因此，其内容与ANZSCEP大体相同，也是一个涵盖广泛领域的高水平的FTA。刘昌黎教授总结P-4的四大特点为：发达小国间的、综合性的高水平的、APEC框架下的和开放性的自由贸易协定。
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