欧盟会计新战略：转折与突破

历史的叙述不是纯经济的，它必然要反映那些不属于纯经济的“制度方面”的事实。

——熊彼特

我们古老的欧洲大陆又回来了，带着新的力量和新的自信。它又是世界政治的主体了，不再是世界政治的客体了。(www.xing528.com)

——科尔

20世纪80年代以来，世界政治经济酝酿着巨大变革。欧美国家为应对“滞胀”威胁，纷纷采取了新自由主义的经济政策：美国政府开始了“里根革命”，“华盛顿共识”也于1990年应运而生。在欧洲，英国的“撒切尔新政”引发了“金融大爆炸”（the Big Bang）^[1]；德国的科尔政府也转而奉行美国里根政府那种以供给为取向的经济政策，紧随其后，法国政府在“密特朗试验”失败后也开始了经济自由化的转向；而在欧盟层面，为了治好“欧洲硬化症”，提高欧洲的竞争力，当时的欧共体委员会主席雅克·德洛尔（Jacques Delors）重启内部大市场建设的计划。在欧洲范围内对资本的束缚解除后，全球资本市场日益一体化，这对欧盟的财务报告战略产生了深远影响。东欧剧变后，两德于1990年实现统一。此后，一大批德国公司计划赴美国纽约上市。总之，在1992年《马斯特里赫特条约》的签署实现欧洲经济一体化向经济与货币联盟阶段的“第二次历史性飞跃”^[2]后，在新自由主义盛行全球的背景下，欧洲资本市场开始明显感觉到全球资本市场尤其是美国资本市场带来的竞争压力，欧盟和美国开始作为主角登上了国际资本规则角逐的舞台，欧盟财务报告战略面临着一次重大转折，而之前所遭遇的僵局则有望在这次转折中被打破。