打造宁夏沿黄生态经济带,虽然仅比过去宁夏沿黄经济区建设增加了“生态”两字,却表明更加强调必须坚持生态优先的新发展理念,具有全新的内涵。
1.打造宁夏沿黄生态经济带,是追求人与自然和谐共生的可持续发展
传统发展观往往把经济看作是不依赖于外部环境的孤立系统,认为可以无限地消耗资源并排放污染物。其实,经济只是生态的子系统,在农业经济时代,经济系统对环境影响较小;当进入工业经济时代,经济系统急剧扩大,越来越使世界从“空的世界”到“满的世界”转变,人类对资源的消耗和对环境的破坏越来越多,自然资本开始成为发展的限制因素。生态经济时代,要破除经济可以无限增长的理念,要实现人与自然和谐共生的发展。
习总书记强调:“治理黄河,重在保护,要在治理。”明确要求“共同抓好大保护,协同推进大治理”,是对世界绿色发展大势、中国治水规律的科学把握,这也就是把生态保护作为江河治理最重要任务的原因。
宁夏打造沿黄生态经济带,是对沿黄经济区的超越和升级。宁夏经济结构倚能倚重。沿黄地区是宁夏矿产资源、产业、人口的聚集地,也是污染排放重灾区,已经基本达到环境承载力极限。“要在治理”就是要遏制对水资源过度开发利用,并且要防治水污染,打赢新时代黄河保卫战。
2.打造宁夏沿黄生态经济带,更加注重兼顾经济、社会、生态等综合效益和长远效益,是新发展理念的体现
传统经济模式往往注重经济效益最大化,而忽视社会效益和生态效益。生态经济反对竭泽而渔的思维,力图兼顾眼前利益与长远利益。随着人们对公平正义、生态、安全等需要上升,发展理念及其目标也呈现出多元化趋势。(www.xing528.com)
习总书记发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。其深刻内涵:一是强调江河治理以人民为中心的思想,最终造福人民;二是强调要保证黄河长久安澜,确保黄河沿岸安全;三是强调黄河要成为建设富强民主文明和谐美丽的现代化新中国、实现中华民族伟大复兴的幸福河,这是贯穿新时代黄河流域生态保护和高质量发展的一条主线。
宁夏沿黄生态经济带建设,体现创新、绿色、协调、开放、共享等新发展理念,符合大家对蓝天、绿水、青山等生态环境产品的需求。宁夏作为西北重要生态屏障,在保护黄河、贺兰山、六盘山等自然资源方面承担着重要使命。尤其要抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,提高黄河水旱灾害综合治理能力,坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,保护好垦殖历史悠久的宁夏沿黄冲积平原。
3.打造宁夏沿黄生态经济带,是超越环境再生和吸纳能力的流量增长,是更加注重资源效率改进的高质量发展
生态经济学认为,发达经济体可以把人口和财富维持在一个固定水平,不追求规模扩张,只追求效率提高。这种没有增长(资源流量扩张)的发展(资源效率改进)叫作可持续发展。
我国人均GDP与发达国家还有很大差距,现代化强国建设依然任重道远。尤其是宁夏川区整体处于工业化中期水平,山区整体处于工业化初期水平,宁夏经济既需要不超越环境承载能力的规模扩大,更需要效率的提高。目前投资处于边际效益递减阶段,必须通过创新改善资源配置效率,实现经济高质量发展。
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