人力资本的规模会影响生产和创新，同时人力资本的“质量”也是影响创新和经济增长的重要因素。因此，我们用教育水平和研发人员状况来评估澳门的人力资本水平。
1.教育水平
根据澳门统计暨普查局数据显示（如图2），2015年，在澳门的劳动人口中，有132.4千人接受过高等教育，占总劳动人口的33%。学历为“高中”和“初中”的分别为115.1千人和92.9千人，分别占比28%和23%，小学为13%，其他3%。可见，澳门劳动人口的学历以中学教育为主。
图2 2015年澳门劳动人口学历分布（%）
数据源：澳门统计暨普查局。
另据澳门统计暨普查局的统计资料，近十年来，澳门劳动力的受教育水平正在逐步提高。2015年，受过高等教育的劳动人口共有132.4千人，比2005年的38.1千人增加了2.47倍。从高等教育的学科结构来看，2015年，澳门拥有高等教育学历（学士、硕士、博士）本地人口的主修科目集中在文科类专业，其中“社会科学、商业及法律”人数最多，共30216人，占高等教育学历本地人口的45%，接下来是“商业及管理”，共20616人，占比31%，主修这两项文科类科目的人数就已超过七成。而通常来说相对具有更强创新能力的工科类专业人数较少，据统计，主修“科学”的共有5961人，占比8.85%，“工程、工业及建筑”科目共有5883人，占比仅8.73%。由此可推知，澳门高等教育的学科分布特征与创新人才培养可能存在不一致（如下页图3所示）。
图3 2015年澳门高等教育学历本地人口的主修科目分布（人）
数据源：澳门统计暨普查局。
目前澳门劳动力的受教育水平与其他相邻国家和地区相比仍存在差距。根据联合国教科文组织统计（如图4），2011年中国澳门25岁及以上人口的平均受教育年限为9.6年，比2006年的8.7年上升了10.34%，然而这一数字仍然低于相邻的中国香港和新加坡（均为11.4年）。
图4 25岁及以上人口平均受教育年限对比（年）(www.xing528.com)
数据源：联合国教科文组织。
2.研发人员
根据世界银行统计数据显示，澳门研发人员的数量总体上呈现上升趋势。如图5所示，澳门R＆D研究人员数量从2001年的114人上升至2013年的527人，涨幅达362%。研发技术人员（如图6）也由2001年的74人上升至2013年的423人，涨幅达471.6%。
图5 澳门R＆D研究人员数量
图6 澳门研发技术人员数量
数据源：根据世界银行数据整理。
但对比中国内地、中国香港和新加坡等国家和地区，澳门的研发人员占比仍处于较低水平。根据世界银行统计数据显示（如图7），2005年中国澳门R＆D研究人员数量为每百万人635人，到2012年上升到745人。从每百万人中R＆D研究人员的数量上来说，中国香港和新加坡这些相邻国家和地区都远高于中国澳门。2012年，中国香港R＆D研究人员数量达到每百万人2990人，新加坡的这一数量更是达到了6442人，分别是中国澳门的4倍和8.6倍，2012年中国内地每百万人中的科研人员也比澳门多291人。
图7 澳门R＆D研究人员与其他国家和地区比较（每百万人）
数据源：世界银行。
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