截至2016年9月底,澳门特区政府普查暨统计局提供的数据显示,澳门特区现有土地面积为30.4平方公里,居住人口为65.25万人。[3]尽管澳门是中华人民共和国的一个特别行政区,但无论是幅员还是人口,在全国境内的特别行政区和省级行政区划中都居于末位,而且远远无法同其他地区相比。因此,“研究澳门的政治、经济、社会问题,都必须从澳门的微型特征出发。一些在一般国家和地区适用的宏观理论,或许在澳门就不仅适用,需要满足一定的条件,或者加以适当的补充与修正”。[4]
为了清醒地认识澳门的微型特征,不妨做一些比较。先看地域面积。根据“维基百科”提供的资料,中华人民共和国境内面积最大的省级(含省、直辖市、自治区、特别行政区,下同)行政区划是新疆维吾尔自治区,陆地面积为1,664,897平方公里;除澳门外最小的是香港特别行政区,面积为1105.7平方公里。[5]而澳门特别行政区的面积仅为30.4平方公里。相形之下,新疆的面积是澳门的54766倍,就连香港的面积也达到澳门的36倍强。
再看人口。根据比较权威的2010年全国第六次人口普查结果,全国省级行政区划中人口最多的是广东省,总人口10430万人;人口最少的是西藏自治区,总人口300万人。[6]当时澳门特区的人口总数仅为54.5万人,[7]分别只相当于广东省人口的0.52%,西藏自治区人口的18.1%。
在基础数据无可比拟的前提下,澳门的经济状况虽然仍处于相对微型的状态,但在全国各省级本地生产总值的排名中已经不再垫底。以采集到可对比数据的2014年为例。该年度全国省级行政区划中本地生产总值最高的是广东省,达到67792亿人民币,按当年年底的汇率折算,相当于10361亿美元;澳门特区的本地生产总值为4434.7亿澳门元(下同,注明币种者除外),折合555.0亿美元。尽管澳门该年度本地生产总值只相当于广东省的5.4%左右,差距仍极大;但已经超过宁夏、青海和西藏等经济总量更小的省区。表1列举了内地有关省区和澳门、香港两个特区的相应数据以供对比。(www.xing528.com)
表1 有关省级行政区域2014年本地生产总值对比
数据源:根据《2014年大陆各省级地区生产总值》《香港特别行政区历年GDP总量》《澳门特别行政区历年GDP总量》汇编。
上述数据的对比表明,澳门特别行政区的经济总量偏小,只相当于广东省的二十分之一、香港特别行政区的五分之一,在国内排序中处于倒数第四位。联系到地域面积和人口总数的相关数据,将澳门归入微型经济社会是名符其实的。
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