劳动参与率的波动特点

澳门的经济增长在回归前的1990年至1999年间较为波动，本地生产总值按可比价计算由1990年的796.95亿元澳门元（下同）增加到1995年的1060.23亿元，其后因为加工业的萎缩，GDP出现下降，到1999年下降到981.01亿元。同期，劳动人口由17.3万人增加到20.94万人，劳动参与率在64%至66.6%之间起伏（见图1）。

图1　澳门实际GDP、劳动人口和劳动参与率变动

数据源：澳门统计暨普查局，统计数据库http：／／www.dsec.gov.mo／Time Series Database.aspx

回归后，澳门经济逐步回稳，本地生产总值增长率由负转正，重回上升通道，但劳动参与率却持续走弱。2003年在内地游客自由行和赌权开放的推动下，澳门GDP提升到1298.37亿元，而劳动参与率则下降到观察期内最低点的61.2%，随后才开始稳步上升。有研究分析，经济强劲复苏，澳门特区政府2001年施政报告以“纾解民困，促进就业”为重点，推出了多项大型工程及基建项目、收紧输入外劳数和就开展就业培训计划等措施，而劳动参与率却继续下降，究其原因：一是政府推出的各类文化班、就业再培训课程等吸引了不少原来的低薪工作者退出劳动市场而就读有关课程，领取津贴；另一原因是当年人口增加了4252人，但不少人找不到工作而退出劳动市场。^[2](www.xing528.com)

进一步从劳动参与率和失业率的比较中，可以更清晰地观察劳动参与率的波动。在观察期内，澳门的劳动参与率和失业率变动曲线呈现出绞结状的此消彼长形态（见图2）。失业率从上世纪90年代初的2%不断攀升到2000年6.8%的最高点，再逐步回落至现在的1.8%，走出了一条较充分就业—高失业—充分就业的曲线。同时劳动参与率则相反，先是经历了1992—2001年64%—66.6%之间的窄幅波动，到2002—2004年的61%和62%低点，然后快速上升，并持续保持在72%以上的高位，显示出早期窄幅波动、中期陷入低位、后期快速上升并持续高位的波动性。

图2　澳门劳动参与率和失业率变动

数据源：澳门统计暨普查局，统计数据库。