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发挥产业集群合力,完善规划策略

时间:2023-06-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:实现武汉产业结构趋向高端化发展,不断优化空间产业布局。以武汉为例,武汉工业基础雄厚,下一步要加快做强做大生产型和生活型服务业。进一步完善财税制度,形成有利于服务业发展的财税体制机制;进一步扩大推行营业税差额征收,减轻服务业负担,促进服务业发展。从民间金融实践和大量中小企业金融需求来看,武汉及武汉城市圈要保持快速发展,必须大力发展金融业,将地下民间金融业转化为正规金融服务业。

发挥产业集群合力,完善规划策略

实现武汉产业结构趋向高端化发展,不断优化空间产业布局。一是要完善空间布局。武汉应着眼于大力发展总部经济,特别是发展现代服务业和生产性服务业等高附加值产业,鼓励企业在汉设立区域总部,优先集中布局设计、研发、运营、管理和大数据中心(总部)。要提升港口长江经济带的地位,努力将产业链条向周边城市延伸,控制圈内城市规模;要加强襄阳和宜昌省内副中心建设,黄石、鄂州黄冈,天门、仙桃与潜江组团,作为次级区域开展合作,形成联系紧密的生产生活圈,推动交通、产业、公共服务、生态保护一体化发展。二是要培育发展地方特色。武汉及圈内城市可以依据各自优势产业进行体制机制突破和创新,摆脱资源要素的瓶颈,形成经济增长新引擎。要培育壮大服务业。以武汉为例,武汉工业基础雄厚,下一步要加快做强做大生产型和生活型服务业。根据国际经验,开始步入以信息化、知识化(即创新型)为主要特征的后工业社会,经济结构从以制造业为主转向以服务业为主。而武汉消费结构升级和城市化加速推进使近年产业结构已出现积极变化,具备了服务业飞速发展的基础,关键还在于武汉必须对阻碍服务业发展的体制机制进行突破,完善有利于服务业发展的市场体制机制和配套体制建设。为此,必须坚持“非禁即入”,突破体制机制,放宽市场准入,在要素保障、集聚示范区发展、重点企业培育、重大项目建设、吸引人才等方面放宽准入、加大支持力度。进一步完善财税制度,形成有利于服务业发展的财税体制机制;进一步扩大推行营业税差额征收,减轻服务业负担,促进服务业发展。要培育发展战略性新兴产业。按照“优、新、高、特”和建设现代产业体系要求,大力发展战略性新兴产业。尤其是依托三大战略平台,重点培育和发展海洋新兴产业、新能源新材料等优势产业。要“强化政府引导和扶持作用,加强重点创新产品推广应用,推动金融机构建立促进战略性新兴产业发展合作联盟,设立若干战略性新兴产业投资基金。构建民营企业公平进入战略性新兴产业的市场环境,推进民营企业进入战略性新兴产业”。并引导人才、技术、资金、土地等资源向战略性新兴产业领域集聚,集聚有限的土地等要素资源,向战略性新兴产业倾斜,实施一批重大产业创新发展工程,建设一批国家级产业基地,形成若干个千亿产值规模的战略性新兴产业。三是要做强做大优势产业。坚持大力挖掘地方民营经济,为各类企业提供有效支持。要做大做强地方金融业。从民间金融实践和大量中小企业金融需求来看,武汉及武汉城市圈要保持快速发展,必须大力发展金融业,将地下民间金融业转化为正规金融服务业。要鼓励民间资本组建民营银行,鼓励民间资本参股中小型国有银行,形成完整的银行体系,依托民间资本丰富,把武汉率先打造为全国创业风险投资机构(基金)最活跃、本土创业风险投资机构(基金)数量最多、全国私募股权投资基金和产业投资基金最活跃的地区。要在积极推进“中小企业金融中心”和“民间投资管理中心”建设的基础上,学习新加坡香港成为国际金融中心经验,打造中国民间金融中心,推进经济快速成长;要做大做强特色优势产业。大力支持武汉汽车制造、装备制造、电子商务动漫等优势文创产业、文化旅游业发展,实行最宽松的准入,金融服务和财税减免支持政策。如把武汉打造成为长江中游城市群动漫之都,依托“互联网+”打造电子商务之都和中小快递与物流集散地等,引领武汉城市圈经济快速发展。(www.xing528.com)

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