武汉城市圈发展：现状与趋势

武汉城市圈，原称武汉“1+8”城市圈、“大武汉都市圈”，最初是指以中部地区最大城市武汉为圆心，覆盖黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8 个大中型城市所组成的城市群。武汉为城市圈中心城市，黄石为副中心城市，仙桃为西翼中心城市，区域面积5.78 万平方千米，人口3024 万。2007年12月7日，国务院正式批准武汉城市圈为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。2015年4月，国家发展改革委发布《长江中游城市群发展规划》（发改地区〔2015〕738 号）文件，批准武汉“1+8”城市圈以及长江中游沿岸或邻近地区的襄阳、宜昌、荆州和荆门4 市（共13 个城市）正式纳入湖北段长江中游城市群。至此，武汉城市圈的功能地位进一步凸显，武汉城市圈13 城市不仅是湖北的核心区域，更是湖北段长江中游流域城市群的主体部分。

近两年来，国家提出了建设长江经济带和打造长江中游城市群（“中三角”）的战略部署，将对中西部地区加快发展、促进流域资源要素优化配置发挥巨大作用。特别是打造“中三角”，串联长江中游地区鄂、湘、赣三省，必将对于促进中部崛起产生重大影响。以武汉为核心的武汉城市圈是长江中游城市群的龙头，也是长江经济带湖北区域的核心区域，武汉城市圈加快融入长江中游城市群，具有得天独厚的地理、经济、交通等优势。

一是武汉城市圈地理优势凸显。在湖北“两圈两带”发展战略中，以武汉城市圈融入长江中游城市群发展条件最成熟。武汉城市圈内港口优良，交通网络发达，初步形成了空、铁、水、陆综合交通系统。武汉本身就是沿江特大中心城市，国家中部地区航空、港口、铁路、公路交通枢纽。黄冈、黄石、鄂州、荆州和宜昌也是湖北省重要的经济大市和长江口岸城市。武汉城市圈加快一体化发展，建设成为全国综合重要交通运输枢纽潜力巨大。

二是武汉城市圈经济基础雄厚。武汉城市圈主要涵盖武汉市、黄石市、鄂州市、黄冈市、孝感市、咸宁市、仙桃市、潜江市、天门市、襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市13 个城市，总面积为12.56 万平方千米，可以说是长江中游最大的城市群。该圈域占湖北全省67.5%的土地、85.5%的人口和96.1%的地区生产总值，在全省人口、土地、经济总量等方面均处于显著地位（见表1）。

表1　2016年武汉城市圈及湖北长江中游流域13 城市主要统计指标比较(www.xing528.com)

三是交通一体化建设推进顺利。开启半小时城际交通圈。武汉“1+8”城市圈城际铁路建设加快推进。根据湖北省编制的《武汉城市圈城际铁路网规划（2008—2030年）》，该规划以武汉为中心，包括从武汉至孝感、黄石、咸宁、黄冈以及天门和潜江共6 条线路，除天门、潜江2 条线路暂未开通外，其余均已通车。实现圈内城乡路网联通。武汉“1+8”城市圈域内开通高速公路2334 千米，从武汉驱车至8 市，均不超过2 小时，截至2015年5月，武汉“1+8”城市圈内“村村通客车”工程已铺网12660 个行政村，通村覆盖率达98%。

水运优势显现。长江经济带上升至国家战略以来，武汉又以“黄金水道”为依托，由武汉新港带动鄂州、黄冈等地的港口，再造水路经济带，让武汉“1+12”城市圈的“筋脉”更加通畅（见图1）。

图1　武汉城市圈及湖北段长江中游城市群13 城市区位示意图

四是公共服务一体化加速推进。城市圈内全域资费一体化稳步向前，实现了圈内城市信贷、票据、支付结算、要素配置市场、金融信息服务等“金融同城”服务。圈域城市间科技、文化教育、医疗资源共享、社会保障等服务平台建设有序，圈域资源联动共享、公共服务均等化水平再上台阶。