也有相当一部分日本学者对中国的积极开放战略表示谨慎和警戒。日本学界的担忧主要体现在三方面。其一,从微观上看,中资企业在“一带一路”沿线各国的投资,势必与早已开始海外投资的日本企业产生竞争;其二,从宏观上看,日本警惕中方在东亚和世界范围内日渐扩大的经济影响力;其三,从政治层面上看,日本学界认为中国联合陆上与海上两重力量,改变地缘政治格局,有牵制日本的实际效果。
随着“一带一路”倡议的实施与推进,中日企业界在某些领域的竞争是显而易见的。以核电为例,日本在核电站出口方面,2010年曾成功在越南获得两笔订单,但在福岛核电站事故之后,当时的民主党政权冻结了核电站出口,目前,在国际核电市场上,日本面临着中国企业激烈的竞争。在高速铁路领域,2014年4月1日,东日本旅客铁道株式会社、东海旅客铁道株式会社、西日本旅客铁道株式会社和九州旅客铁道株式会社共同推动成立了国际高速铁路协会(IHRA)。其目标是将日本的高速铁路系统变成国际化标准,在宣传日本高铁安全性的同时,增强获取海外高速铁路项目订单统一协调的竞争力。与此同时,中国政府正推动从中国云南出发,经老挝、泰国、马来西亚,到达新加坡的铁路,面对中国在亚洲市场越来越强的存在感,日本感到了竞争的压力和危机。日本国际贸易投资研究所发表的《中国“走出去”的现状和方法——2014年度报告》中,战略投资顾问菊地正俊和吉田剑悟认为,以印度市场为例,如今中资企业在发电、城市交通等领域频繁出现,在价格竞争力上让日企备感威胁。“一带一路”激化了两国企业在高铁、发电等需要高科技的基础设施建设领域中的竞争。日本企业的竞争环境则朝着不利方向转化。
日本世界经济研究协会发表福井县立大学经济学部教授唱新的评论文章认为,中国以其强大的经济力量为背景,和新兴国家加深合作。虽然现在仍然是美国处于优势地位,但二三十年后,以中国为代表的新兴国家经济力量会更上一层,世界上会形成鲜明的“美元经济圈”和“人民币经济圈”,此种局面正是对日本不利的。
此外,日本学者还认为,各方对“一带一路”寄予极大期望的同时,也有很多不得不面对的难题。首先,要得到大国的支持颇为困难,中国与美国、欧盟、日本在“一带一路”范围内的资源争夺存在利益冲突,俄罗斯和印度对中国进入中亚和南亚有所警戒。其次,投资对象国的发展阶段、宗教、文化等方面有很大差异。第三,南海和中印边境难以维持长期平静。第四,投资面临较高的风险。部分沿线国家的政治经济社会各方面并不安定,道路和港口建设有难度,法律和税收方面有待整备和改善。第五,可能造成过度投资。有日本学者指出,既然“一带一路”的目标之一是化解国内的过剩产能,并成为新的经济增长点,那么必须避免各地方政府借“一带一路”之名进行无效投资[2]。(www.xing528.com)
在“一带一路”具体推进过程中,针对中国企业海外投资,东京三菱UFJ银行2015年4月发布的经济回顾报告中,举例认为中国企业在投资对象国可能遇到与政府方面的摩擦,同时将受到地区安全问题的考验,也批评了中企缺乏收支核算意识,不利于可持续发展。另外,在中方与投资接受国之间的可持续性合作方面,对中国企业在海外投资对当地就业和经济发展促进作用的批评之声不断。除此之外,“一带一路”沿线国家对过度依赖中国资金存有疑虑,海洋争端以及沿线国家政治经济环境掣肘该倡议的推进。例如沿线国家对中国高铁的需求密度较低,中国若试图尽最大可能迫使整个线路开通,势必造成不良贷款和投资。此外,中国的海外基础设施项目建设并不顺利,中国在希腊、斯里兰卡的港口建设以及在缅甸的投资都受到干扰。
总之,日本认为,中国“一带一路”倡议在融资、政治信任、安全环境以及项目投资方面存在不确定性。
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