中印合作的有利因素

1.领导层的频繁互动

在国家经济发展与社会稳定方面，中印拥有共识。也正是基于此，中印合作的意识也越来越强烈，合作的必要性得到充分认可，同时两国也希望通过协议安排摆脱过去的桎梏向前走，通过谈判的方式来解决争端，中印目前的合作已经到了一个新阶段。莫迪甚至表示，安全与地缘政治挑战不应限制中印蓬勃发展的经济伙伴关系。习近平在访问印度时也指出，经济合作而非战略竞争，是两个亚洲巨人发展的驱动力。^[12]

长期以来，印度的安全部门控制了印度发展与中国关系的话语权，导致印度中央政府及地方政府在发展与中国重要关系时难以发出真实的声音。根据印度学者的研究，莫迪做出了如下改变：一是寻求中国投资以加强印度的制造业，减少贸易赤字，弥补基础设施建设短缺的资金；二是将文化放在与中国开展新合作的中心地位。

李克强总理曾经说过，中国愿意与印度对接发展战略，加强政治互信，拓展互利合作，在相互学习与帮助中共同获得发展。在习近平访问印度期间，莫迪也表示：“对于中印关系，这是一次历史性机遇，充满诸多可能性。我们能够为两国关系开启新时代。”两国领导人的互动无疑使两国关系走向更加稳定。

2.边界问题的理性趋势(www.xing528.com)

从20世纪90年代开始，两国就逐渐加大了对边界问题的理性管控。首先是签署了一系列边境合作协议：1993年两国签署《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》，1996年签署《在边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》，2005年签署《中印关于解决边界问题的政治指导原则》，2012年签署《关于建立中印边境事务磋商和协调工作机制的协定》，2013年两国签署边境防务合作协议。正是在两国的理性控制下，尽管新闻媒体不断炒作边界问题，但两国依然在该问题上保持了理性与克制，从而对两国关系的持续发展未造成较大的负面影响。其次，两国在边界问题上形成和平谈判解决问题的共识。再次，共同采取措施维护边境地区的和平与稳定。最后两国领导人不断重申边界问题不应成为两国关系发展的阻碍因素。

3.两国经贸合作不断深入

中国与印度的双边经贸关系发展迅速。印度的特色发展战略，是以信息科技推动的服务业为主导。在软件、商业外包、多媒体、网络管理和系统得以整合的同时，制造业发展长期滞后。印度制造业的低起点定位，为中印两国互补产业贸易提供了广泛的发展空间。一方面可加快我国具有绝对优势的低技能制造业向该国转移，另一方面也为我国高端制造业技术和产品向印度输出提供了契机。

自20世纪90年代以来，经济合作一直是两国关系中的亮点。1977年两国贸易额仅为0.25亿美元。1991年两国贸易额激增到了2.64亿美元，是1977年的10倍多。2000年中印双边贸易已经增长到了29.14亿美元，2010年中印双边贸易更是上升到了617.6亿美元，2011年两国贸易额进一步增加到了739.2亿美元，充分显示了中印贸易发展的潜力。不过近年来中印两国贸易额始终在700亿美元左右徘徊。2014年，中国与印度的双边货物贸易额为716亿美元，同比增长8.6%。在工程承包方面，截至2012年底，中国在印度累计签订工程承包合同额601.31亿美元，完成营业额335.18亿美元。其中2012年，中国在印度新签订工程承包合同额45.22亿美元，同比下降67.9%，完成营业额66.93亿美元，同比下降10.1%。中印相互投资领域也得到了加强，截至2012年底，经商务部批准或备案的中国对印度非金融类直接投资金额为7.25亿美元。其中，2012年对印新增投资1.54亿美元。截至2012年12月底，印度来华设立非金融类投资项目800个，实际投资4.86亿美元。2012年，印度在华投资新设企业77家，同比下降40.8%，实际使用外资金额4 406万美元，与上年同期相比增长了4.5%。在经贸合作机制的建构上，两国也迈出了重要步伐：一是建立了印中经济战略对话（SED）；二是设立了联合经济工作组；三是开展中印财金对话；四是共同推进孟中印缅经济走廊建设；五是推进区域优惠贸易安排的实现；六是在多边舞台开展合作，比如亚投行、金砖机制、上合组织等。