1983年英迪拉·甘地提出了“印度版门罗主义”的“英迪拉主义”,表明印度不允许域外大国任意干涉南亚内部事务。近年来,印度的外交处境有了很大改善,处于左右逢源的态势之中。考虑到外交独立性和利益选择性的问题,印度将在各方提供的好处中进行权衡。首先是评估中国在印度全盘外交中的作用和中国倡议可能给印度带来的利益。越来越多的印度人认为,中国是自己的近邻,中国经济发展的势头良好,理应发展良好的睦邻关系和密切的经济伙伴关系,印度对亚洲基础设施投资银行的支持就体现了这种政策倾向。但是,印度也注意保持与其他国家关系的平衡,以便维护印度在印度洋和太平洋地区的政治经济和安全利益。多年来,人们往往较多地谈及“亚太”的概念,但是这一概念只是涵盖东亚、东南亚和美国等,并未包括印度等南亚国家。显然,印度对此心有不甘。而“印太”的概念则包括印度洋和太平洋两大地理区域,作为印度洋地区大国的印度非常欢迎这样的表述。
近年来,美国和日本已在强调“印太”的合作,这对于印度而言确实增加了自身的战略选择。一个时期以来,印度在“印太”概念下的互动有了明显进展,印度不希望由于接受中国的“一带一路”理念而限制了自己与美日等国发展关系的空间。正如印度学者狄伯杰所说,美国把中国视为挑战其霸权的潜在对手,因此美国不会支持“一带一路”。同样中国也把印度和日本视为限制其权力的对手。在这种情况下,印度唯有保持战略自主性,倾向于哪一方对印度都是困难的选择。(www.xing528.com)
中国与巴基斯坦修建喀喇昆仑公路,建设瓜达尔港,在斯里兰卡、孟加拉国、巴基斯坦和缅甸修建港口,并且中尼协商将拉日铁路延伸至尼泊尔,印度对中国此类行为充满忧虑。“一带一路”的建设无疑有助于加强中国与其他南亚国家的合作,这对印度在南亚的主导地位会造成一定的冲击,这是印度所不愿看到的。
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