历史上的丝绸之路主要是沿线国家的商品贸易,今天中国“一带一路”倡议框架下交流合作的范畴则要大得多。优先领域和早期收获项目可以是基础设施互联互通,也可以是贸易投资便利化和产业合作,当然还有人文交流和人员往来。中国“一带一路”倡议的各类合作项目和合作方式,都旨在将政治互信、地缘毗邻、经济互补的优势转化为沿线国家之间的务实合作和持续增长的优势,目标是物畅其流,政通人和,互利互惠,共同发展。中国政府倡议,秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念,全方位推进务实合作,打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。[1]中国“一带一路”倡议的核心是,加强中国同中亚、南亚和东南亚国家的经贸合作。作为中国西南部重要邻国的印度,不仅是南亚地区大国,而且也是亚洲大国和重要的新兴经济体国家,因此,印度在中国“一带一路”倡议中占有十分重要的地位。
1.印度处于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交会处
印度地处南亚次大陆,北连喜马拉雅山脉,西邻阿拉伯海,东濒孟加拉湾,南面则隔拉克代夫海与斯里兰卡相望。印度是名副其实的印度洋大国,其国土如一把“尖刀”伸向印度洋,既是连接亚洲、中东和非洲的重要枢纽,又是扼守从南中国海经马六甲海峡到波斯湾海上通道的重要战略力量。与此同时,作为南亚次大陆最大的国家,印度又是中国在西南方向最大的邻国,是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要汇聚地。中国“一带一路”倡议的大框架中包含中亚、东南亚、中东、中东欧、欧洲等五个关键的支点。南亚地处亚、非、欧三大洲连接点和交通要冲,也是海上丝绸之路的重要枢纽。丝绸之路经济带的北线从北京经俄罗斯和德国等到北欧地区;中线从北京、西安、乌鲁木齐经阿富汗、哈萨克斯坦和匈牙利到巴黎;南线从北京、南疆经巴基斯坦、伊朗、伊拉克、土耳其、意大利到西班牙。以上线路似乎并不包括印度,但是从路线来看,印度却是丝绸之路经济带上的重要国家。更重要的是,海上丝绸之路沿线国家包括东盟10国、南亚6国(印度、巴基斯坦、阿富汗、孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫)、西亚8国(伊朗、阿联酋、沙特阿拉伯、土耳其、科威特、伊拉克、阿曼、也门)、东北非7国(埃及、坦桑尼亚、肯尼亚、苏丹、莫桑比克、埃塞俄比亚、索马里)等,印度无疑是海上丝绸之路沿线面积最大、人口最多和经济规模最大的国家。由此可见,中国“一带一路”倡议能否成功,印度至关重要。
2.印度与中国“一带一路”倡议的重要载体密切相关
中国“一带一路”倡议主要包括以下几条线路。一是新亚欧大陆桥经济带(西北方向)。通过新的亚欧大陆桥向西通过中国的新疆维吾尔自治区连接哈萨克斯坦等中亚、西亚、中东欧国家,发挥新疆独特的区位优势和向西开放的重要窗口作用,打造丝绸之路经济带核心区。二是中蒙俄经济带(东北方向)。连接中国东三省,向东可抵达绥芬河、海参崴出海口,向西到达俄罗斯赤塔并通过老亚欧大陆桥抵达欧洲。三是中国—南亚—西亚经济带(西南方向)。通过中国的云南省和广西壮族自治区连接巴基斯坦、印度、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、马来西亚、越南和新加坡等国;通过亚欧大陆桥的南线分支连接巴基斯坦、阿富汗、伊朗和土耳其等国。四是海上丝绸之路经济带(南路)。以中国福建省为核心区,通过环渤海、长三角、海峡西岸、珠三角等地区的港口、滨海地带和岛屿共同连接太平洋、印度洋等沿岸国家或地区。五是建设六大经济走廊。中国在“一带一路”倡议中将与沿线国家积极规划建设中蒙俄经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中国—中南半岛经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊等六大经济走廊。可见,在“一带一路”倡议的五大重要载体中,中国—南亚—西亚经济带、海上丝绸之路经济带和孟中印缅经济走廊等三大重要载体都与印度有关。甚至按照印度官方的说法,中巴经济走廊更与印度密切相关。当中国宣布建设中巴经济走廊后,印度政府表示反对。而孟中印缅经济走廊更是连接南亚、东南亚和东亚的重要经济纽带。正如新加坡东南亚研究院高级研究员、缅甸籍学者丁貌丹所说,如果孟中印缅经济走廊能和东盟经济共同体连接起来,南亚、东南亚和东亚的经贸合作将更加紧密,亚洲将对世界经济增长作出更大贡献。[2](www.xing528.com)
3.印度是中国“一带一路”倡议沿线的重要大国
在“一带一路”沿线国家中,除俄罗斯外,印度是中国最大的邻国。同时,印度不仅是重要的地区大国,而且也是一个正在崛起的世界大国。印度国土面积290多万平方公里,在俄罗斯、加拿大、中国、美国、澳大利亚和巴西之后,在世界居第7位;其人口总数超过12亿,仅次于中国,居世界第2位;其经济规模超过2万亿美元,名列世界第9位;若按购买力平价计算,印度的经济规模甚至超过法国、英国、德国、意大利、巴西和俄罗斯等国,居世界第4位。印度经济正在加速崛起中。
而重要的是,自独立以来,印度的科学技术获得长足发展。在原子科技、航天科技、生物科技和信息科技等高新科技领域,印度都取得了诸多重要成就。经济改革以来,印度经济出现加速增长势头。进入21世纪后的连续几年中,印度经济增长率甚至超过9%,使印度成为世界上经济增长率最快的国家之一,是世界上重要的新兴经济体和潜在的巨大市场。同时,由于信息软件技术和服务外包产业发展迅速,印度也成为世界重要的软件研究开发中心和重要的服务外包基地。2008年国际金融危机后,印度经济增长有所放缓,但是,2014年印度经济已经恢复增长势头;2015年,印度经济增长率甚至超过中国,成为世界上经济增长最快的国家。2014年莫迪政府上台以来,印度深化经济改革,抓紧进行经济结构调整转型,加速基础设施建设和制造业发展,力争成为世界重要的制造基地。现在,国际社会也看好印度经济的发展前景。印度正在成为世界各国的大公司竞相争取的投资场所。因此,印度对于“一带一路”倡议有着特殊的意义。
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