如何判断财政支出总量？

1.支出来源以地方三项收入为主，中央补助（转移支付）是重要补充，总量呈现逐年递增的趋势

财政支出来源主要包括地方收入、中央补助（转移支付）、债务收入、上年结转四部分，其中地方收入包括一般公共预算收入、政府基金预算收入和国有资本经营预算收入，是财政支出的主要来源。中央补助（转移支付）是财政支出的重要来源。重庆市2017年中央补助（转移支付）为1719.73亿元，占当年支出来源合计的23.90%，较2013年的1198.41亿元增长了43.50%；2017年债务收入为607.81亿元，是2013年的近7倍，这与政府对外借款和发行债券有密切关联；2017年上年结转为238.68亿元，较2013年的493.54亿元少，降幅约为51.64%；2017年一般公共预算收入为2252.30亿元、政府基金预算收入为2251.11亿元，分别占当年支出来源的31.30%和31.28%，与2013年相比，增幅均超过30%；2017年国有资本经营预算收入126.73亿元，接近于2013年的两倍。（见表5-20）

从重庆市财政支出总量来看，2013年财政支出4862.28亿元，2017年财政支出为6617.39亿元，是2013年的1.36倍。（见表5-21）与此同时，2017年，重庆市的GDP是2013年的1.54倍，财政支出与GDP的增长趋势大致保持一致，这表明一般公共预算支出的扩大是拉动经济增长非常重要的力量。虽然2013—2017年财政支出占GDP的比重由2013年的38.42%下降到2017年的33.93%，但是财政支出和GDP在增速上却没有很大差距，年均增速分别为8.01%和11.41%。（见表5-22）

表5-20　2013—2017年重庆市财政支出来源明细表（单位：亿元）

表5-21　2013—2017年重庆市财政支出简表（单位：亿元）

表5-22　2013—2017年重庆市财政支出与GDP的比较(www.xing528.com)

2.人均财政支出略高于全国人均财政支出水平，在西部靠前，与发达省份相比水平偏低

2017年重庆市人均财政支出19462.92元，高于全国人均财政支出的19236.53元。在西部城市中，人均水平仅次于西藏和宁夏；在四大直辖市中，位列第四，与浙江、江苏和广东等发达地区相比，低于浙江和江苏，高于广东。（见表5-23）

表5-23　2017年全国部分省份财政支出比较

续表