实施有效需求升级行动，促进消费提质升级

当前，重庆存在一定程度的供需失衡，直接表现就是本地市场供给不足，大量消费外流。而消费是生产供给的最终目的和动力，也是人们对美好生活需要的直接体现。推动消费升级、有效需求持续扩大是当务之急，对经济转型升级、优化供给结构也具有基础性作用。

1.增强消费意愿

（1）稳定消费预期。进一步健全社会保障制度和政策，完善多层次养老保险体系，具有针对性地治理学前教育这个“痛点”，扩大义务教育优质资源，做好兜底性民生保障工程建设，解决消费者的后顾之忧，让老百姓敢于放开消费。

（2）提高居民的消费能力。落实个人所得税专项附加扣除等政策，研究制定促进居民收入稳步增长的相关政策，多渠道增加居民财产性收入。对一些产业的财政补贴要从补贴供给方转向补贴需求方，以此刺激消费意愿。加强房地产调控，着力稳地价、稳房价、稳预期，减轻房地产对消费的挤出效应。

（3）改善消费体验。依托大数据、人工智能、物联网等新技术，推动传统零售业经营理念、经营模式、支付场景发生转变，形成线上线下结合的消费闭环，丰富消费场景，提升消费者的参与度、体验度。

2.促进消费提质升级

（1）紧扣稳消费，拓展消费空间。制定并实施促进消费的政策措施，稳住汽车、家电、百货等重点领域消费市场，做强传统消费。增强旅游服务功能，深化文旅融合，提升旅游产品内涵，提高人均旅游消费水平。大力发展会展经济，办好“智博会”“西洽会”“重庆国际人才创新创业洽谈会”等展会活动，促进会展消费。(www.xing528.com)

（2）紧扣转变消费观念，激活消费新需求。倡导绿色低碳、文明健康的生活方式和消费观念，利用价格手段大力培育健康消费、绿色消费等新业态、新模式。引导高档消费，减少铺张浪费。进一步放宽服务消费领域市场准入，扩大在健康养老、科技服务、体育、教育培训、家政服务等方面的消费供给，满足居民对高品质生活的追求。

（3）紧扣补齐消费短板，挖掘农村市场消费潜力。加快完善农村消费基础设施，畅通城乡双向、同质同标销售渠道，大力推动电子商务、快递物流进村，加快推进宽带4G村村通、全覆盖。大力提高农村地区消费品供给质量和多样化水平，打造一批特色农产品电商品牌，做大网销消费品产业，增加电商本地消费份额。

3.营造安全便捷的消费环境

（1）以创建国家消费中心城市为目标，培育一批中高端消费载体，壮大限额以上商贸企业，培育打造一批具有国际国内领先水平的高品位步行街，着力形成线上线下互动、服务体验融合、商文旅协同发展的消费平台，推动消费全渠道、场景化发展。

（2）督促并指导企业加大基本信息数据收集力度，实现产品生产信息和质量追溯信息互联互通，方便消费者查询。加大消费者权益保护力度，加强消费维权，严厉打击假冒伪劣产品和虚假广告宣传，加大对侵犯消费者隐私行为的打击惩戒力度，营造安全放心的消费环境。建立产品和服务消费后评价体系，特别是引导互联网平台型企业健全服务后评价机制，实行评价信息公开，并大力推动第三方认证认可制度，让消费更放心。