加强优化营商环境，进一步提升经济效益

根据中国社会科学院信息化研究中心、中国建设银行、北京国脉互联信息顾问有限公司联合发布的《2018年首届中国营商环境评估报告》，重庆在大中型城市中排名第6，居4个直辖市之末。在普华永道等单位联合发布的《2018中国城市营商环境质量报告》中，重庆的城市营商环境质量指数排名第9。根据中国战略文化促进会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院和第一财经研究院联合发布的《2019中国城市营商环境指数评价报告》，重庆排在第22位，软环境、硬环境指数皆未进入前10。这些都说明重庆的营商环境还有很大改善空间。

1.法治环境有待优化

财产保护、劳资双方合法权益平衡、知识产权保护等还有很多缺漏，法治化水平还不够高，司法公信力亟待提高，有法必依、执法必严、违法必究做得还不够到位。破产企业的清算和保护的平衡也把握得不够好。部分民营企业和民营企业家对法治环境的疑虑顾虑，短时间内还很难彻底打消。

2.政务服务有待增效(www.xing528.com)

政府权力清单、责任清单还不够明晰，行政审批效率还不够高，政务信息公开还不够及时，企业和群众办事便利化水平仍需进一步提升，部门间“数据烟囱”“数据孤岛”现象依然突出。比如企业开办，北京办理环节最少（4.8个），陕西办理时间最短（3.8天）、申请材料最少（7份）。而重庆办理环节6.2个、办理时间5天、申请材料14.9份，改进空间还很大。同时，行政处罚也不够规范、透明，执法者自由裁量权偏大，有法不依、执法不严、违法不究的现象还不同程度地存在。

3.市场环境亟待改善

政企分开、政事分开还不彻底，机关事业单位办企业的现象还比较突出，导致部分领域还客观存在隐性垄断。市场管理还不到位，公共资源交易围标串标、内外勾结等现象时有发生，强买强卖、制假售假等现象仍然屡禁不止，政策落地的“最后一公里”未打通，营造公平公正的竞争环境还任重道远。诚信体系建设存在短板，时有商务诚信、社会诚信、政务诚信方面的不良信用事件发生，守信激励、失信惩戒机制的核心作用发挥不够。