增强互联互通枢纽元素之路径举措优化

第五，加快建设国际综合交通枢纽。《上海市城市总体规划（2017—2035年）》明确，要建设更开放的国际枢纽，强化上海的亚太地区航空门户地位，推动上海和近沪地区交通设施的互联互通，着力提升上海枢纽的国际和区域连接度。深圳确立了构建融合深莞惠、连通大湾区、服务全国、辐射亚太、面向世界的国际综合交通枢纽。重庆是西部唯一具备“公、铁、水、空、管”五位一体的国家交通枢纽，在强化国家交通枢纽地位的同时，重庆应明确构建服务西南、面向全国乃至世界的国际性综合交通枢纽，体现重庆的城市特色，提升对外开放能级，增加影响力。

多式联运是打造通达全球、衔接高效、功能完善的交通中枢的重要方式。重庆打造国际性综合交通枢纽，应依托长江黄金水道、高速公路网、铁路网及航空网络，加快构建多式联运体系，尽快形成覆盖铁、空、水、公多种运输方式的国际物流运输体系。

第六，提升城市交通便捷性。便利性服务是城市交通枢纽必不可少的关键因素之一。城市轨道交通站点、机场、航运码头，既是交通的中枢，又代表着一个城市的形象和发展效率。城市交通中枢要实现生产、生活、生态的高度和谐统一，为市民提供高品质生活。日本东京、中国香港等人口稠密大都市的发展过程表明，以城市交通为骨干的公共交通优先模式（TOD），显著提升了城市节点间的可达性和土地利用效率，减少了噪声污染，多功能空间充分优化了城市结构及资源配置。这成为重庆可借鉴的成功经验。

轨道交通建设应重视轨道交通的运行效率，可借鉴日本Grand Front、日本东急南町田站、中国香港九龙站，以及重庆沙坪坝高铁上盖项目建设的经验，聘请世界一流的专业规划、设计大师，重点对重庆北站、重庆西站、观音桥、杨家坪等站点上盖进行综合开发，增加轨道运行便捷性，提升重庆城市空间品质。

按照国际标准提升重庆江北国际机场的便捷性。借鉴香港的做法，在解放碑、观音桥、重庆西站、重庆北站等地铁交通站点，设置“市区预办登机”服务，既可提升市民出行的便捷性，又能为重庆江北国际机场吸引周边城市的客流。在重庆江北国际机场、重庆西站、重庆北站周边合理布局高、中、低端酒店，按照国际标准建设，引入洲际国际酒店集团、雅高集团、Best Western等酒店管理集团旗下不同档次的酒店品牌，提高服务水平，增强重庆的国际化形象。(www.xing528.com)

第七，加快打造智慧城市。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，以增强城市持续发展能力。智慧城市的建设能够使城市变得更易于被感知，城市资源更易于被充分整合，在此基础上能够实现对城市的精细化和智能化管理，通过建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用，提升城市功能能级，丰富市民的生活内涵。

可借鉴上海陆家嘴街道“15分钟社区生活圈”的建设经验，构建完整便利的社区生活服务圈，保障居民在15分钟内到达办事地点且一次性办妥相关公共服务事项。还可学习杭州高新区的做法，搭建“一库三应用”的智慧社区平台，“一库三应用”即社区数据库、电子审批预受理系统、社工管理应用、公众服务应用。

构建智慧城管平台，具体包括：建立大数据平台，即城市管理基础数据库和统一管理平台；建设市政设施、城市水务、市容环境、城市执法、城市照明等专业管理数字系统，提升管理效能；安装智慧灯杆，集成照明、气象站、空气质量监测、Wi-Fi覆盖、视频监控等多种功能，使灯杆变成一个信息采集、发布、传输和智能应用的设施平台。