基本原则和方法：高价值元素识别

1.基本原则

国家中心城市具有代表国家参与国际竞争的职能，建设国家中心城市的内容与建设“世界城市”“全球城市”“国际城市”是一致的。理论与实践表明，城市建设最初注重经济、交通和制造业发展，现如今则更加注重一个城市的创新、文化、生态和包容。而这正是新时代创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展理念”的具体要求。综合考虑，在识别重庆建设国家中心城市高价值元素的过程中，本课题确定了如下基本原则：

（1）追求高质量发展原则。

以“五大发展理念”为指导，抓住当今世界现代化的主脉，代表世界发展趋势和科学发展方向，摒弃单纯追求大规模、高速度的发展理念，更加注重城市经济、基础设施、产业发展的品质，更加注重城市的开放、文化、魅力的建设，实现有品质的可持续发展。

（2）满足高品质生活原则。

未来城市的发展不仅仅是经济增长带来的城市面貌的改变，更是生活在其中的人的生活品质的提升。城市发展要以“包容、魅力、共享”为本，使城市成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

（3）塑造全球影响力原则。(www.xing528.com)

当今，一些国际城市的发展关键点已经聚焦到了“影响力”。“影响力”可以是多方面的，米兰是“时尚之都”，苏黎世是“金融之都”，布鲁塞尔是“组织之都”，这些城市整体实力无法与纽约、伦敦、东京相比，但一样是享誉世界的国际大都市。基于重庆自身优势，培养有特色的全球“影响力”，可以使重庆在较短的时间内，迈向国际化大都市。

（4）突出重庆特色原则。

城市的发展要有自身的特色，这样才能体现自身的全球“影响力”，比如芝加哥、底特律就是特色鲜明的国际知名大都市。重庆建设国家中心城市，应该突出重庆“国家综合交通枢纽”“国家重要现代制造业基地”“魅力山水之城”的独特本色。

2.高价值元素识别方法

本课题充分借鉴世界上有影响力的全球城市综合排名的指标体系，如美国智库科尔尼管理咨询公司的“全球城市指数”、英国《经济学人》的“全球城市竞争力指数”、GaWC（Globalization and World Cities）的“全球城市网络”、布鲁金斯学会的《重新定义全球城市》报告、普华永道的“机遇之城”等。这些指标体系关注城市的多维度比较，但更注重一个城市在文化影响力、创新能力、特色魅力等方面的评价，并认为这三个方面是使得城市脱颖而出的焦点。同时，本课题还借鉴了国内著名的城市研究机构提出的评价体系，如中国城市发展研究院的《中国城市科学发展综合评价报告》，中国城市竞争力研究会的《中国城市竞争力年鉴》，还参考了北京、上海等城市发展建设评价指标。