中国金融市场开放迎来新变革

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，2020年的经济发展形势将会在一定程度上影响之后发展任务的政策，对2020年我国发展形势应该持有谨慎乐观的态度，来迎接挑战与机遇并存的局面。

当前中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，中国经济发展趋势仍是稳中向好、长期向好。在国际环境不确定性增加的宏观背景下，我们应该着重以制度创新激发提升自身经济的内生动力，通过提升科技水平促进生产要素效率提高，实现高质量发展。总的来说，未来几年要通过制度创新促进经济内生动力，有以下两方面值得关注。

宏观方面，我国将会继续实施创新驱动发展战略，通过制度的改革和创新不断促进中国经济的开放与内生动力。在市场开放程度、开放格局、营商环境与多边合作方面，我国将会进一步做出努力。通过自贸区与“一带一路”平台，培育我国企业的创新与竞争优势，优化我国进出口结构，扩大高端产品出口占比，推动优势产业产能的输出，增强我国企业的国际化经营能力、竞争能力与开拓能力。2019年中美贸易摩擦不确定性增加，在贸易出口方面给我国带来巨大挑战，我国必须积极开拓全球新市场，寻找新合作伙伴与新机遇。其次，以上经济环境倒逼中国产业改革。在外国高端技术可得性下降的情况下，中国企业自身的发展方式必须改变。高端制造行业在未来必将降低对外国技术的依赖性，转而促进自身的自主研发能力。中低端行业同样必须改变以往依赖廉价劳动力的发展方式以促进产业企业转型与产业升级。为应对以上经济形势，各地将继续贯彻落实地区联动式发展，借助城市带、自贸区等平台与政策空间，利用新地缘寻求新机遇探索新模式。

在金融领域我国也将更加开放，从2020年1月1日开始，我国将陆续向外资开放金融机构股权占比限制，涉及期货、基金管理、证券等行业。此举将极大增加中国金融市场的开放程度，通过减少限制引入外资等措施，将极大提升金融行业经营效率，进而激发市场活力。可以预计，在提高市场活跃程度的同时，金融市场的稳定与竞争程度将受到挑战。同时，金融与资本市场的供给侧改革与投资领域“放管服”改革预计将会进一步深化，依据2019年国务院发布实施的《政府投资条例》，以法规形式规范政府投资全过程，提升投资决策过程效率与实现的效益。之后加快条例配套制度的建设工作，各个部门在各自领域发布一系列相关政策文件，促进深化投融资体制改革。由金融供给侧结构性改革，促进实体经济发展、发挥“硬科技”拉动作用，为我国未来发展持续注入新活力、培养新动能。

微观方面，随着经济发展方式的转变，我国经济呈现出新特点，一些新兴行业的重要性愈发突显。夜间、网红、会展、懒人等经济预计将在2020年有进一步发展。科技在经济中的重要性不断提升，未来将会出现更多行业与科技深度结合的场景。金融科技领域，新一代技术将共建生态，促进行业应用落地。大数据、人工智能、区块链等技术通过相互促进，在场景应用中将紧密结合，技术与需求之间形成良性的互动循环。通过科技对行业的赋能，促进行业结构性转变，紧密联系金融服务与实体经济，在风控、投顾等全流程进行升级。

2020年预期我国政府将会采用改革的方式创造适合的环境，结合适当措施，激发内生的动力来维持经济增长，经济政策应随着国内发展形势与国际局势变化而不断调整与优化。预计财政与货币政策将形成合力，资预计金将会流向高端制造、民生、基础建设等领域，因此带动社会融资引导资金流向，制造业、基础建设投资预计将发挥支撑作用，投资结构与质量也将优化升级。

2019年年底发生了新型冠状病毒引发肺炎的事件。12月8日官方通报了第一例不明原因肺炎患者发病，2020年1月7日检测出新型冠状病毒并获得全基因组序列。2月1日，人民银行、银保监会、证监会、财政部、外汇局联合印发特别政策安排与通知，在尊重市场规律同时体现监管的弹性，稳定金融系统以支持相关重要行业企业，采取适当措施提供充足资金，保障生产足够物资来战胜疫情，引导社会资金流向疫情防控相关企业。人民银行于2月3、4 两日公开市场操作累计投放流动性1.7 万亿元，有利于平稳宏观经济并且稳定市场预期与信心。

互联网经济新行业在防控工作中起到了重要作用，全面提升了工作效率与拓展作业途径。互联网医药行业线上问诊的方式有效减少人员接触，在线医疗服务平台以在线免费问诊方式提供医疗服务，提升了医疗效率，实现资源共享。跨境电商采用严禁疫情相关用品涨价、海外采购等方式支持疫情防控，通过本次事件，进口消费将更加普及，平台稔性增强。此外，远程办公与在线教育行业平台服务需求增加。面对本次疫情，5G 商用的场景更加清晰可行，5G 远程医疗会诊、5G 直播、5G 智能医疗机器人、5G 热成像体温检测与远程办公、远程教育等需求将会倒逼5G 建设工作加速。而5G 建设将进一步促进ABCDEI 技术（人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算、物联网）投产与落地。数字技术在防疫抗疫工作中证明有重要作用，预计未来将在物资调配、实时监控、疫情分析预测、远程问诊治疗、健康教育、无人机巡逻等方面深度耦合。

近年来经过经济与金融的改革与创新，资本市场与金融机构的风险应对与处置能力不断上升，其稳定性提升。总的来看，我国经济发展具有活力，经营环境不断改善，经济基本面长期向好。

【注释】

[1]北京外国语大学国际商学院。

[2]数据引自政府工作报告（2019-03-05），http：//www.chinanews.com/gn/2019/03-05/8771667.shtml.参考时间为2020-02-07，下同。(www.xing528.com)

[3]数据来源：Wind

[4]数据来源：Wind

[5]数据来源：Wind

[6]数据来源：《2019 全球投资趋势监测报告》，2020-02-06，http：//vr.sina.com.cn/news/report/2020-02-06/dociimxxste9236175.shtml.

[7]数据来源：中华人民共和国商务部宗长青的文章《2019年我国吸收外资实现逆势增长》，2020-01-23，http：//m.sohu.com/a/368535640_115124.

[8]数据来源：中华人民共和国商务部钱克明的文章《2019年我国上午高质量发展取得新成效》，2020-01-21，http：//www.sohu.com/a/368187476_114731.

[9]数据来源：中华人民共和国商务部的文章《2019年中国进出口、出口、进口规模均创历史新高》，2020-01-15，http：//finance.sina.com.cn/roll/2020-01-15/doc-iihnzhha2653599.shtml

[10]数据来源：中华人民共和国海关总署的文章《海关总署2019年全年进出口情况发布会》2020-01-15，http：//fangtan.customs.gov.cn/tabid/970/Default.aspx

[11]数据来源：穆长春的《央行数字货币将采用双层运营体系》。

[12]数据来源：中国一带一路网文章《2019，“一带一路”这样走过》，2020-02-07，https：//www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/1 14748.htm