尽管香港已有了一个较为完备的旅游法律体系,但鉴于近几年来香港发生了诸多旅游问题。因此,2015年10月,行政长官表示,香港特区政府将成立旅游监管局,目前正在加紧进行文件草拟工作。由于有关新法例将取代现行《旅行社代理商条例》,因此所需草拟的内容比较繁多,准备时间较长,完成草拟法例后会尽快提交立法会审议。旅游监管局主要负责监管处理香港旅游业议会、旅行代理商注册局的规管及发牌工作,监管对象包括旅行社、领队及导游。
与此同时,香港特区政府针对过去较突出的问题,即由零负团费衍生的不良后果,将采取相应措施规管旅游业。2015年11月6日,特区政府商务及经济发展局局长苏振梁宣布,将推行六项措施规管旅游业:
(1)加强在定点购物店铺的执法及巡查,向旅客派发有关保障消费者的传单;
(2)打击“影子团友”,香港地接社事先向香港旅游业议会提供内地旅行团名单,供抽查;
(3)打击业界以低于服务成本的价格接待内地旅行团,以监察旅游市场正常运作;
(4)将香港地接社接待内地旅行团服务成本的信息公布于消费者参考,增强市场透明度;(www.xing528.com)
(5)加强与内地旅游部门合作,打击有关零负团队等违规行为;
(6)香港海关将会设立关于诚信购物的计划,邀请有关购物店铺参加,务求做到市场自律,预防违法行为的发生。
事实上,香港特区政府推出的旅游发展措施和发展策略远不止这些。其中较为重要的还有不断为现有热门旅游景点进行多项改善计划,务求令这些地点焕然一新。包括香港迪士尼乐园正扩建以漫画人物“铁甲奇侠”为主题的新园区,预计2016年年底正式开幕;海洋公园大树湾则扩建全新综合景区兴建全新户内及户外全天候水上乐园,预计2018年完成。
又如,不断发掘本港新资源,利用香港港湾优势,于2014年在香港岛中环海旁建起香港摩天轮旅游景点;同年落成九龙启德邮轮码头。据悉,特区政府已向国家旅游局提出,希望能协助与内地不同港口联络,使本港邮轮在“一带一路”战略下得到进一步发展。尖沙咀星光大道活化方案亦进一步曝光,大道遮荫设施将增加7倍,绿化空间较现时增加8倍等。至于每年成功举办的龙舟嘉年华和国际7人榄球赛,亦能吸引众多海外游客到港观赏。
总之,香港的旅游立法和政策措施是相辅相成、相得益彰的,因而有利促进了香港旅游业的发展。
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