澳门特区成立之初,首任行政长官何厚铧就率团访问新加坡,当时崔世安作为社会文化司司长随同出访。代表团于2000年8月29日抵狮城,两天后(即8月31日)何厚铧在狮城宣布,2002年后澳门将结束具有40多历史的博彩业专营制度,实行有限度的赌权开放。这一震惊世界的消息,开启了澳门博彩业快速发展的“黄金时期”。“11年来,澳门发生了翻天覆地的变化:不仅博彩业收益超过拉斯维加斯4倍,澳门的人均GDP也超越新加坡、中国香港、日本、文莱,成为亚洲首富。就在这些骄人的成绩背后,也藏着不少隐忧……”[7]
2011年1月10日,行政长官崔世安率领特区政府代表团赴新加坡,展开为期四天的官方访问和考察。代表团先后拜访了新加坡中央公积金局、建屋发展局、人力部等多个机构和部门,也参观了滨海湾金沙和圣淘沙名胜世界两家博彩娱乐综合度假酒店,会晤了新加坡总理李显龙、国务资政吴作栋、内阁资政李光耀及外交部长杨荣文。澳门行政暨公职局与新加坡公共服务学院签署了合作备忘录。
新加坡被誉为世界最先进、最整洁、最具竞争力的国家之一,澳门与新加坡的社会情况及发展颇为相似,世界旅游休闲中心的定位也类同,是潜在的竞争对手,也是互相学习的对象。(www.xing528.com)
崔世安向传媒表示,“新加坡有很多成功的宝贵经验值得澳门借鉴、学习,尤其是新加坡的公共房屋制度、中央公积金制度与人力资源政策。然而,两地情况不相同,澳门不能全盘照搬新加坡的发展模式,毕竟新加坡累积了十年的专业、经验及资源,才能有今天的成就”。崔世安强调,“澳门的社会保障制度、中央公积金制度及人资政策均处于起步阶段。新加坡的经验可以借鉴,但澳门必须考虑自身的实际情况,逐步完善”[8]。笔者认为,崔世安亲自率团赴新“取经”,与10多年前何厚铧率团访问新加坡并促使澳门赌权开放之举异曲同工,将有利于加快澳门建设世界旅游休闲中心的步伐。
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