前不久，《澳门日报》和《美国之音》等多家海外媒体报道，美国驻香港总领事杨甦棣（有的译为杨苏棣）近日接受外电访问时，强调澳门在美国政府心中的重要性。美企已投资数十亿美元在这个博彩天堂。“作为美国政府在这里的代表，有60亿—80亿美元直接投资在澳门博彩业，这引起我的关注。”“这里仍有其他事宜要关注，包括跨国法律执行事宜，这些令澳门真正成为我们‘通盘’考虑的重要部分。”杨甦棣展述美国重要的价值，包括防范洗黑钱、防范毒品偷运、防范贩卖人口等。他2010年3月在港履新后，已与澳门特首崔世安三次会面，也见过澳门三家美资博企的领导层，包括金沙、永利、美高梅。他与特区政府讨论澳门劳工政策问题，包括建造赌场和管理赌场的劳工供给保障的问题。并将同特区政府保持对话。
美国驻港总领事上述言行背后却似另有所指，暗藏玄机。正如有学者指出：“美国总领事的这番言论和一系列动作，都是做给特区政府和澳门社会看，要特区政府和澳门社会看到美国政府是坚定支持美国在澳门的博彩企业。美国总领事希望通过这种方式向特区政府施压，扩大美国博彩企业在澳门的利益。”[1]笔者拟就这些问题谈几点看法：
首先，关于投资问题。美国总领事认为美国博彩公司在澳门有巨额投资，因此为了确保美方利益，他们有权干预特区政府的相关政策，这是霸道逻辑。需知，外资企业在澳门投资，不管规模多大，首先都应符合澳门整体利益，同时依法维护投资者的合法权益，而不是牺牲本地利益来为外资企业服务。再者，美资博企在澳的投资已获得了丰厚的回报，并将获利用于发展威尼斯人度假酒店。
其次，关于法律问题。美国总领事所说的“跨国法律执行事宜”，说到底就是要将美国的博彩法律延伸到澳门，管辖在澳门的美资博企。这是企图侵犯澳门的管治权，也是公然挑战中国的主权。众所周知，中国已对澳门恢复行使主权，按照中国宪法和澳门基本法的有关规定，澳门作为中国不可分离的部分，实行高度自治，可依法对博彩业进行管治。(www.xing528.com)
再次，关于劳工问题。美国总领事与特区政府讨论劳工问题，说得明白一些，就是美国官员，以美资博彩公司在澳门有巨大投资为由，与特区政府就“赌场设施的建造和赌场营运方面遇到一些麻烦”展开“对话”，“希望澳门放宽外劳输入政策，为美国赌场在澳门的发展减少障碍”。不少市民担心，输入过多的外劳会激化社会矛盾，损害澳门利益。因此，特区政府必须一视同仁，绝不认同美方以“资本”为由，要求政府对输入外劳特别照顾。
此外，至于美方表示重视所谓美国价值，包括防范洗黑钱、毒品偷运和贩卖人口等，明显是子虚乌有，没有必要进行反驳。
由上可见，特区政府要坚决排除来自美国的政治干扰及压力，牢牢掌握独立自主发展博彩业的主权，这是澳门经济发展的基本立场和重要前提。立法会关翠杏议员认为，特区政府现阶段应坚持恪守合约，严格监管各赌牌公司，落实竞投计划和承诺，按照当年开放博彩业的思路和方向，即以旅游博彩业的龙头，带动其他行业发展，促进其他产业多元发展，确保本地区的核心利益[2]。
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