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危房改造与规划并行,保障农户建房安全

时间:2023-06-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:据负责的同志介绍说,危房改造与规划紧密相连。为保障农户建房安全,省住建厅先后制定了《甘肃省农村危房改造工程建设管理办法》《甘肃省农村危房改造工程质量管理暂行规定》等一系列制度、导则和图集,除了强化对全省农村危房改造工作的指导,还先后组织开展了全省危房改造安全质量专项检查和资金使用专项检查。甘肃省农村贫困面大,加之近几年自然灾害频发,农村目前仍有大量危房存在。

危房改造与规划并行,保障农户建房安全

据负责的同志介绍说,危房改造与规划紧密相连。对改造户数较多的集中建设点首先编制规划,统筹协调整合道路、供水、沼气环保扶贫开发、改厕等建设项目。在建设中,坚持因地制宜、分类指导,集中建设与分散建设相结合,对位于乡镇规划区的危房改造,同乡镇建设相结合,依据乡镇总体规划,合理布局、综合配套;对基础条件较好的行政村,打破村、社行政界线,统一规划,整村推进实施危房改造。通过发挥规划的龙头作用,既保证了危房改造科学有序进行,又推动了村庄建设整体水平进一步提高,切实改善提升了农村人居环境

加强房屋的结构安全,达到抗震设防要求,是农村危房改造的根本目的。

为保障农户建房安全,省住建厅先后制定了《甘肃省农村危房改造工程建设管理办法》《甘肃省农村危房改造工程质量管理暂行规定》等一系列制度、导则和图集,除了强化对全省农村危房改造工作的指导,还先后组织开展了全省危房改造安全质量专项检查和资金使用专项检查。

对于普通农村群众而言,危房改造的一大利好在于资金扶持力度的不断加大。从2010年开始,省住建厅大力推行差异化补助,最大限度缓解最困难群众建房的经济负担,对特困户加大补助资金支持,帮助其改造危房,针对贫困地区整村危房量大的实际情况,鼓励集中连片、整村推进改造模式等。全省各地按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则,加大项目联动和资金整合力度,将农村危房改造与相关涉农扶贫项目结合起来,有效衔接各方面的资金,提高资金使用效率。(www.xing528.com)

一系列政策支撑下,5年来,农村危房改造成效明显。除了改善人居条件,村容村貌得到提升,农民建房质量、安全结构意识得到明显加强外,拉动农村投资和消费显著,全省每年实施农村危房改造20万户左右,粗略统计,每年拉动农村固定资产投资和消费在180亿元以上。

记者了解到,尽管近年来已有102.3万户农村贫困家庭实施了危房改造,但取得成效的同时,我省农村危房改造也面临诸多困难。甘肃省农村贫困面大,加之近几年自然灾害频发,农村目前仍有大量危房存在。农村特困户几乎没有资金的自筹能力,而国家及省级补助资金有限,这成为危房改造的主要难点。危房改造补助资金仅针对建房,无基础设施配套资金(村内道路、排水、绿化等)补助,造成了“有新房、无新村”状况,农村危房改造任务依然艰巨。

(作者系中国建设报甘肃记者站记者)

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