移民工程中的困难与艰辛

十万余人的移民工程是一个艰难而又复杂的过程，期间，各种困难、矛盾、冲突接踵而来，州、县（市）党委、政府及各级干部做了大量艰苦细致的工作。

一是强化组织领导。多年来，临夏州始终把抓扶贫劳务移民工作当作解决“三农”问题、减少贫困人口的有效措施来抓，按照“内抓扶贫开发，外抓劳务移民”的思路，历届班子一届跟着一届干，始终坚持不放松。近几年来，我州又把扶贫劳务移民和劳务输转培训、整村推进、社会帮扶、产业开发、科技扶贫作为进行扶贫开发、减少贫困人口的六条重要路子，给予高度重视，结合“雨露计划”的实施，实现扶贫劳务移民的跨越式发展。为了加强组织领导，在州扶贫办设置科级移民办公室专抓扶贫劳务移民工作，东乡县、永靖县设置正科级建制的移民办，保证了移民工作的组织力量。同时在新疆移民比较集中的地方设立了劳务移民工作站。在每年年初都召开专门会议，对移民工作进行安排部署，分解任务，确定措施，层层签订目标责任书。州县扶贫办、移民办和有关移民乡镇把劳务移民工作摆在扶贫开发的重要位置，纳入重要日程，全力以赴抓落实。

二是做好宣传动员。州、县移民部门紧紧抓住移民季节性强、时效性短的特点，当年底就对下一年劳务移民工作进行专题安排部署，做到早安排、早部署、早动员。县上与有关移民乡镇签订目标管理责任书，分解任务，强化责任和措施。采用印发简报、办展板、发放宣传单、张贴宣传标语、出动宣传车、召开动员会、播放宣传片等宣传手段，运用广播、电视等新闻媒体大张旗鼓地进行宣传移民的意义和移民群众致富事例，切实提高群众自发自愿移民的自觉性、积极性和主动性。同时，充分利用冬季农民工返乡的大好时机，抽调专人组成工作队，深入到乡村进行调查摸底，召开村干部和群众会议，帮助群众算资源账、人口账，大力进行宣传动员，提高群众对劳务移民的认可程度，鼓励居住在自然条件、生活条件较差的干旱山区的群众大胆走出去，在外发家致富，建设新家园，起到了良好效果。(www.xing528.com)

三是稳妥安全输送。州、县移民部门把安全有效输送当作整个工作的重点、难点和关键环节来抓，详细制定输送批次计划，并根据输送路途遥远、运送途中困难大、不安全因素多等实际情况，制订了应急预案。在移民组织输送中，各县充分发挥移民协调领导小组的作用，对移民输送的时间、车辆、物资保障、护送人员统一安排部署。运送前进行造册登记审核，严格把关；运送时，派人提前订购车票，并从公安、交警、运输、医疗部门和各乡镇抽调工作人员，组成车辆运输、财务后勤、组织联络和移民护送小组，真正做到了“有序输送、安全到达”。

四是拓展移民空间。州、县移民部门不等不靠，充分发挥主观能动性，在巩固以往移民团场的基础上，不断加强与省扶贫办驻疆办及新疆生产建设兵团的联系衔接。县上每年都派考察慰问团赴新疆考察调研本县新疆移民安置和劳务输转工作，同兵团团场、地方企业进行座谈，看望慰问移民群众，座谈了解他们的生产生活状况，协调解决移民群众生产生活中的困难问题，送去党和政府对移民群众的关怀和温暖。积极联系接收单位，利用电话或信函主动邀请新疆团场有关人员来本地考察，千方百计为我州劳务移民顺利赴疆、妥善安置，创造有利条件。同时，积极探索，拓宽移民渠道，通过多方面的请示、汇报、协调，把我州永靖县的省外劳务移民由原来的新疆地区扩展到了青海地区，使移民空间和领域得到进一步的扩展。