思路就是出路。永靖发展的潜力在旅游,出路在旅游,希望也在旅游。为此,永靖县委、县政府研究制定了一系列鼓励投资旅游业的优惠政策,以开放促开发,以开发促发展。
酒香也怕巷子深,发展旅游更需要“吆喝”。县上把对外宣传推介作为加快黄河三峡旅游开发的“孵化器”和“催化剂”,利用各种机会举办各种新闻发布会,向外界强力宣传推介黄河三峡。
1999年8月20日,永靖县抓住“兰洽会”的有利时机,邀请中央、省州领导、国内旅行社老总和30多家新闻媒体记者,在兰州飞天大酒店举行“刘家峡库区综合开发暨黄河三峡旅游新闻发布会”,把黄河三峡品牌正式推向中外客商,并组织与会者200多人实地考察黄河三峡旅游,隆重推出黄河三峡旅游热线,由此拉开了黄河三峡旅游业发展的序幕。
2000年4月2日,永靖县抓住全国保护母亲河行动“读者林”工程启动仪式在黄河三峡龙汇山举行的有利时机,召开“黄河三峡旅游年新闻发布会”,向参加启动仪式的人民日报、中央电视台、香港凤凰卫视及省内外20多家新闻媒体记者发布发展黄河三峡旅游,举办黄河三峡旅游年各种节会的消息。
2002年5月16日、17日,永靖县又在香港举办“甘肃旅游暨黄河三峡香港推介招商会”,向香港10多家新闻媒体和20多家旅行社、企业家推介了黄河三峡旅游产品、招商项目和开放的优惠政策。
一时间,“黄河三峡”频频亮相于国内各大新闻媒体,在全省乃至国内旅游界产生了极大反响。
为了让黄河三峡被越来越多的人所认识、所熟知、所接受,县上走“政府主导、媒体开路、旅行社参与、旅游企业配合”的宣传促销之路,开展全方位宣传,制作了一大批黄河三峡系列旅游宣传图书、专题片、主题歌等宣传品,通过传统媒体和新媒体进行强力宣传推介。同时,先后在省内外成功举办了全国傩文化艺术展演、全国龙舟拉力赛、中华龙舟大赛、黄河三峡文化旅游节等10多次大型旅游宣传促销节会,每年在兰州、西宁、银川、西安等西北省会城市召开旅游宣传推介会,先后邀请国内700余家旅行社老总到黄河三峡实地考察,使“中国大黄河旅游十大精品旅游线路”中有4条线路纳入了黄河三峡。每年还坚持不懈地举办草莓采摘节、红枣采摘节、垂钓比赛、游泳比赛、吧咪山登山节、冬季观鸟节等特色节会,使黄河三峡旅游品牌的知名度和影响力不断提升。(www.xing528.com)
景区景点开发和包装是旅游业发展的最大“软肋”,永靖县坚持规划先行,按照定位准确、特色突出、构思精奇的原则,先后编制完成了《黄河三峡风景区旅游发展总体规划》《炳灵石林旅游区规划》《太极岛休闲旅游度假区规划》《太极湖旅游服务小区规划》《甘肃临夏州黄河三峡大旅游区总体规划》等,对每个景点都精心设计,做到点、线、面相衔接,景、林、路相配套,游、购、娱一条龙。
为改善旅游环境,县上多渠道筹措资金,对道路、交通、通讯、宾馆、码头等旅游基础设施进行大规模的改造建设,重点围绕以炳灵湖、太极湖为主的水上运动游乐区,炳灵石林为主的丹霞地貌山水风光区,炳灵寺为主的佛教文化游览区,刘家峡水电站为主的水电工业旅游区,太极岛为主的田园风光休闲度假区,刘家峡恐龙国家地质公园史前文化探密区,龙汇山会展培训区,吧咪山、抱龙山原始森林生态旅游区八大景区,先后建成了炳灵寺、炳灵石林、恐龙足印、太极岛、枣园新村等一大批特色鲜明的精品景点,开发了炳灵湖、太极湖水上降落伞、水上摩托、水上漂流等一批游乐项目,开通了刘家峡水电站—炳灵寺和太极岛—刘家峡恐龙国家地质公园两条旅游线路,建成了50余家旅游饭店、30家旅游度假别墅、200多家农家乐,现有旅游船舶公司8家,拥有高速豪华游艇及各类旅游船舶200多艘,旅游从业人员达7500人,日接待能力达3万人。
在旅游开发中,县上把拓宽投融资渠道、规范市场管理、优化发展软环境作为推动旅游业发展的不竭动力,充分发挥市场的基础性作用,采取“谁投资、谁开发、谁受益”的原则,通过拍卖、转让景点开发权、经营权,鼓励引导社会民间资金和外资参与旅游开发,建设了龙汇世界、太极岛、八卦岛、金河湾旅游开发区,配套完善了供水、排污、供暖和亮化、绿化等一批市政设施。县城周边的太极镇、岘塬镇、刘家峡镇也发挥自身优势,积极鼓励农民发展农家乐、生态、观光等特色旅游,建成了枣园新村、大川、金河湾、大庄、刘家峡等一批各具特色的旅游新村和精品农家园,使农家乐旅游、生态旅游、观光旅游悄然兴起,形成了全民办旅游的局面。
旅游风景要吸引人,旅游的服务和环境更要留住人。县上把旅游管理和服务放到与旅游开发同等重要的位置来抓,立足于严、细、实、硬,对各旅游景区的商饮摊点和旅游服务人员从收费价格、语言行为、服务态度、环境卫生、仪表着装、安全保障等方面进行严格规范,形成文明经商、平等竞争、秩序井然的服务环境,为游客从吃饭、住宿、乘车、游览、娱乐、购物等各个方面提供全程服务,使游客乘兴而来,满意而归。
为理顺机制,县上组建成立了黄河三峡旅游景区管理委员会和太极湖、炳灵湖两个旅游景区管理局,制定出台了《永靖县旅游管理暂行办法》《黄河三峡风景名胜区管理暂行办法》《黄河三峡风景区旅游船舶管理暂行办法》,对旅游船舶实行统一管理、统一排班、统一价格、统一售票、分类调度的“四统一分”管理方式,有效规范了旅游市场运输秩序。坚持把服务质量放在与旅游开发同等重要的位置,从价格、服务、卫生、仪表、语言等方面对旅游经营者进行严格规范,全方位加强了对旅游行业的管理,营造了一个“人人都是文明使者,处处都是旅游形象”的良好氛围,树立了黄河三峡旅游的良好形象,赢得了各地游客的良好口碑。
通过围绕旅游调结构,围绕旅游育产业,围绕旅游上项目,以游览炳灵湖、太极湖、太极岛、炳灵石林为主的山水风光游,以“住农家院、吃农家饭、睡农家炕”、田园采摘等为主的乡村田园游,以黄河漂流、水上飞伞、水上高尔夫为主的水上休闲运动游,以罗家洞、吧咪山、炳灵寺、岗沟寺宗教庙会为主的宗教文化游,以垂钓、游泳、登山等为主的黄河三峡特色节会游,极大地丰富了黄河三峡旅游项目,使黄河三峡旅游业初步形成了以水上运动、生态观光、休闲度假为主,点线相连的旅游发展格局,已与周边的青海塔尔寺、宁夏沙湖、甘南草原、天水麦积山、敦煌莫高窟和四川九寨沟等著名旅游区融为一体,成为西宁—兰州—临夏—甘南—九寨沟黄金旅游线上的一个新亮点。
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