科技治沙：产业拉动喜人变金

基金会按照省上“政府主导、全民参与、科技支撑、产业拉动，打一场防沙治沙、治理荒漠化伟大战役”的指示，对我省的荒漠化治理、水土保持、生态恢复、旱作节水农作物等进行了艰苦卓绝地探索、研究、利用、开发和生产，终究取得了令人欣喜的成果，让沙子变成了金子。

“甘肃绿潮治理荒漠化研究所”是省治理荒漠化基金会专门的科研单位，多年来，他们组织科研人员不懈努力，研制出了适合我省省情的高能营养合剂、高治性生物营养保水剂、高治性生物保水盐碱土壤改良剂等5大系列20多个品种的产品，获得国家发明专利10项项目授权，部分技术属国内外首创，为治理荒漠化、生态恢复和建设提供了一整套生物化学科技支撑，这些发明在兰州、白银、武威、张掖等地进行了大面积试验、示范、推广，成效喜人，沙地、盐碱地苗木移栽成活率提高了30%以上，农产品产量提高了20%以上。

总之，在政府主导、全民参与、科技支撑、产业拉动、全省上下各方齐心努力下，我省的治理荒漠化工作取得令人振奋的成果：

土地荒漠化和沙化趋势整体得到初步遏制。目前我省沙区已有500多万公顷的沙化土地植被平均覆盖率由2004年的14.56%提高到16.87%。民勤县荒漠化土地与上次监测相比，总面积减少764.6公顷，年递减率0.01%，敦煌市荒漠化土地面积减少3816.8公顷，年递减率0.038%。荒漠化和沙化重点保护治理区动植物种类明显增加，群落稳定性有所增强，局部地区水土流失得到有效控制。

沙区植被得到有效保护。建立了祁连山、民勤连古城、敦煌西湖、盐池湾、安南坝野骆驼、安西极旱荒漠及张掖黑河湿地7个国家级自然保护区，重点区域沙区植被和自然生态系统得到有效保护和恢复。

治沙技术得到普及推广。由于“坚持分类布局、分区施策”，遵循“北治风沙、南保水源、中建绿洲”的建设方针，以治沙造林、农田防护林、水源涵养林为重点，做到了带片网结合、造封管结合、乔灌草结合，显著提高了治沙效果。以科技为支撑，开展多层次、多形式的人才培养、培训，有效提高了治沙工程的科技含量。多次成功举办了中国治沙技术国际推广培训班，拓宽了甘肃省防沙治沙技术交流与合作的发展空间。(www.xing528.com)

沙产业得到发展壮大。我省沙区已初步形成，开发出了以中药材、保健品、食品、饮料、灌草饲料、经济林果、日光温室、沙漠养殖、沙产业产品加工、沙漠生态旅游等一大批沙区特色的产业。同时带动了当地加工、贮藏、包装运输等相关产业的发展，有力促进了地方农村经济结构调整、生产方式转变、农民增收和经济社会可持续发展。目前我省已发展沙产业企业、基地1000多家，规模较大的100多家，全省沙产业开发利用投资达30多亿，年产值11亿。

治沙责任得到有效落实。各级政府对铁路、公路、河流和水渠两侧以及城镇、村庄、厂矿、水库周围的沙化土地，全面实行单位治理责任制。如酒泉钢铁（集团）有限责任公司在落实单位治理责任制过程中，每年投入500万元以上资金，累计绿化面积达到600公顷；玉门石油管理局先后建设了花海、东湖、戈壁庄等农场，开发土地4000多公顷，配套大型骨干林带100多条，面积达476.98公顷，有效改善了周边生态环境。

群众治沙观念发生了根本性改变。在“谁投入、谁治理、谁所有、谁受益”，允许继承和转让以及拍卖、租赁、股份合作、联合联营、承包经营、以奖代补、择优扶持、集体林权制度改革等政策引导下，充分调动了群众参与防沙治沙及生态保护的积极性，实现了由行业治沙向全社会治沙的转变，由被动固沙向主动积极治沙用沙转变，由单一在风沙线上植树造林向采用科学技术发展“阳光”农业转变，有力促进了防沙治沙的快速发展。

社会参与治沙队伍不断壮大。各沙区充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用，按照“分沙到户、承包治理、开发经营、收益归己”的原则，在工程建设中大力推行专业队、专业公司造林，农民承包治沙成沙区植树造林的主要形式。目前我省治沙队伍中，股份制企业占27%，国有企业和集体企业各占6%，私营企业占61%。荒漠化治理的社会效益展示了基金会的新作为。

(作者系甘肃省政协提案委员会办公室调研员)