2002年1月10日,国务院西部开发办公室召开退耕还林工作电视电话会议,确定全面启动退耕还林工程,从此,退耕还林工程正式在张掖拉开帷幕。提出了“退耕还林不仅要退出一片蓝天碧水,更要退出产业化生产基地”的目标,成立了市、县、乡三级退耕还林工程建设领导小组,配备15名专职人员。市、县(区)政府每年组织召开专题会议研究退耕还林工作,并从涉农部门及乡镇抽调干部、技术人员,开展工程建设和行政执法检查,确保工程质量。
11年来,全市累计完成工程建设任务114.58万亩,其中退耕地还林49.88万亩、荒山造林36.2万亩、封山(沙)育林面积28.5万亩。截至2013年年底,80%的工程林地已成林,全市新增林地面积91.66万亩,沿山、浅山区的坡耕地和川灌区沙化耕地、盐碱地全部变为林地,通过工程实施使森林覆盖率提高了1.21%。区域生态环境得到初步改善,据监测,山丹县实施退耕还林工程后,局部小气候得到改善和调节,霍城河、马营河等流域内部分断流多年的小溪重新开始流水。林地土壤储水能力提高7.1%,多年不见的国家一、二类保护野生动物已频繁出现在山丹、民乐、肃南的部分退耕还林区,白天鹅、黑鹳、白鹳等已安家落户,麻鸭、猫头鹰等种群数量不断加大。后续产业蓬勃发展,山丹、民乐两县建成42.22万亩沙棘基地,年产沙棘4420万公斤;甘州、临泽、高台、肃南四县(区)建成了以枣、梨、杏、葡萄为主的特色果品生产基地32.78万亩、林草药综合经营生产基地14.48万亩,年产特色果品20.38万吨、紫花苜蓿3.5万吨、药材3500吨。非公有制林业迅速发展壮大,流转林地1.3912万亩,流转金额2569.7万元;组建农民林业专业合作社44个,成立各类林业协会8个;农户投资372.65万元、造林3.9082万亩;参与林下经济发展的农户8596户,林下经济总产值达到6.56亿元。(www.xing528.com)
(作者系张掖市林业局局长)
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