突显重点，强化验收：民勤县全省退耕还林工程建设先进

2003年，民勤被列为全省退耕还林工程建设省级示范县，也是河西地区唯一的省级示范县。省、市下达民勤退耕还林任务为13万亩，其中退耕地造林6.5万亩、配套荒沙滩地造林6.5万亩,占全市退耕还林任务23.5万亩的55%。为保证全县退耕还林工程的顺利实施，县委、县政府将退耕还林工程作为当时全县农村四项重点工作之一，从各部门抽调309名干部组成农村重点工作组，分赴各乡（镇）、村社，帮助落实退耕还林任务，提出了面积1亩不能少、株数1株不能缺的要求，并在民勤电视台设立专栏，每天通报工程进度，排名次、搞评比、促落实。县上四大班子领导牵头组成6个督查组，巡回督查。县纪检委专门制定下发了全县农村重点工作纪律，为退耕还林工程任务落实提供了组织和纪律保障。同时，全县上下认真落实“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的方针和国务院颁布的《退耕还林条例》，切实把握“林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部是保证”几个关键环节，坚持“严管林、慎用钱、质为先”的林业工作方针，合理布局，统筹规划，加快实施，注重实效。全县完成退耕还林13.2万亩，占下达计划的101%，其中退耕地造林6.7万亩（其中经济林0.051万亩、生态林6.649万亩）,配套荒沙滩地造林6.5万亩。因为各县区都有超造面积，省林业厅对超造部分进行了统计，承诺等来年国家下达退耕还林任务后，将超造面积纳入退耕还林工程建设范围内，予以政策兑现。

2003年7月，林业部门组织工程技术人员对2002年工程保存情况和2003年工程成活情况进行了县级检查验收。经验收统计，面积核实率为100%，2002年保存率为100%，2003年造林合格率为91.9%，其中退耕地造林合格率92.8%，配套荒沙滩地造林合格率为91%，工程涉及20个乡（镇）156个村8722个农户。2003年年底，根据检查验收结果向退耕农户兑现了当年粮食和现金补助，并补兑了2002年补植合格部分政策补助。

2003年8月17日，省上组织召开了全省退耕还林工程示范县现场观摩会，会议历时9 天，民勤县作为退耕还林示范县参加了观摩会，时任县长助理何承仁、武威林业局局长何永基、民勤县林业局局长张有佳参加了会议，何承仁在会上作了交流发言，省林业厅、省退耕办对民勤县退耕还林工程给予了高度评价。

2004年，省上下达民勤退耕还林工程建设任务3.2万亩，其中退耕地造林1.2万亩，配套荒沙滩地造林2万亩。县上按照历年成功经验，由林业部门组织技术人员进行了现场勘察，确定了造林地块，编制了年度工程实施方案和作业设计，组织工程技术人员指导退耕农户严格按照工程作业设计进行了造林，完成退耕地造林1.2万亩（其中生态林1.185万亩、经济林0.015亩）。当年7月组织林业技术人员进行了县级验收，依据验收结果向退耕农户发放了退耕还林补助。

2005年，依据各县区上报的2003年超造退耕还林面积和2004年退耕还林计划，省上下达民勤县退耕还林工程退耕地造林任务1.33万亩、配套封沙育林（草）任务5万亩。全县以沙化耕地和沿线宜林沙荒地治理为重点，全部完成了工程建设任务，经县级自查验收，工程合格率均为100%。(www.xing528.com)

2006年，省上下达民勤县退耕还林任务1.7万亩，其中退耕地造林0.3万亩，配套荒沙滩地造林1.4万亩。县上以西渠镇沙化耕地和沿线风沙口治理为重点，完成退耕地造林0.3万亩，配套荒沙滩地造林1.4万亩。经当年县级自查验收，造林合格率为100%，依据验收结果向退耕农户兑现了补助。

2007年2月11日，甘肃省退耕还林工程总结表彰大会在兰州召开。会上，民勤县被评为“全省退耕还林工程建设先进县”，民勤县林业局被评为“全省退耕还林工程建设先进单位”，退耕办工作人员王吉贤被评为“全省退耕还林工程建设先进个人”，受到了表彰奖励。

2007年以来，国家对退耕还林工程进行了结构性调整，再不下达退耕地造林任务，每年退耕还林工程建设只下达荒沙滩地造林和封沙育林（草）任务。2007年至2013年，我县以绿洲沿线宜林荒沙滩地治理和外围植被保护为重点，累计完成省上下达的荒沙滩地造林任务2万亩、封沙育林（草）3.9万亩，经省、市检查验收，面积核实率、成活保存率、作业设计率均为100%。

2008年，林业局组织30名工程技术人员对全县退耕还林进行了全面检查，从档案管理、成活保存、补植补造等方面进行了全面整改。其中2003年栽植的410亩经济林由于立地条件差，成活保存率不达标。为确保退耕还林任务不缩水，县林业局向省退耕办、市林业局逐级上报了“关于申请变更民勤县退耕还林工程作业设计的报告”，申请将410亩酿造葡萄（其中蔡旗乡100亩、夹河乡200亩、苏武乡110亩）由经济林变更为生态林。2008年8月25日，经省退耕办《关于对武威市民勤县退耕还林工程变更作业设计的批复》，同意我县将410亩经济林变更为生态林，并通过了国家和省、市验收。