2002年，民勤县被列为全省退耕还林工程建设区，当年下达全县退耕还林工程建设任务2.5万亩，其中退耕地造林1.5万亩，配套荒沙滩地造林1万亩。为确保工程顺利实施，保质保量完成建设任务，县上成立了由政府县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，林业等有关部门主要负责人及承担工程建设任务的各乡（镇）乡（镇）长为成员的退耕还林（草）工程建设领导小组，下设办公室（办公室设在林业局）。通过多次召开专门会议，学习宣传有关政策规定，细化工作措施，制定下发了《民勤县人民政府关于退耕还林（草）工程的实施意见》，确定以绿洲西线风沙沿线的昌宁、昌盛、薛百、大坝、大滩和湖区贫困区的红沙梁、西渠、东镇8个乡镇为建设重点， 分解下达了计划任务,层层签订了责任书。
由于当时退耕还林工程在本县首次启动实施，无现成的经验可借鉴，为保质保量完成工程建设任务，林业局派当时负责退耕办工作的绿委办副主任李发宏和当时退耕办工作人员姜有恒赴先期开展退耕还林工程建设的泾川县学习工程建设做法和经验。借鉴泾川经验，结合民勤实际，绘制了民勤县退耕还林工程项目运作程序图，编制了《民勤县退耕还林（草）工程项目作业设计说明表》，安排技术人员赴各工程实施乡（镇），指导农户进行整地、开沟、栽植、抚育管护等工程，当年完成工程建设任务2.5万亩，其中退耕地造林1.5万亩（生态林1.4828万亩、草0.0172万亩），配套荒沙滩地造林1万亩。并于2002年7月组织技术人员对各乡镇工程实施和林木成活保存情况进行了验收，当年退耕地造林合格率为95.6%，配套荒沙滩地造林合格率为90.6%。对造林验收不合格的乡（镇）、农户发放了限期整改通知书。于当年12月由各乡镇牵头、有关部门配合，按照验收结果向退耕农户兑现了粮食和现金补助。(www.xing528.com)
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