按照世行和中央项目办要求，我县继续实施黄土高原水土保持世界银行贷款二期项目。成立了以政府常务副县长张建新任指挥，项目办主任辛连文任副指挥，计委、财政、土地、审计、水利、法制、林业、农业、畜牧9个部门负责人为成员的项目指挥部，指挥部下设办公室，辛连文任项目办主任。后因人事变动，王积聪县长、田宇副县长（已故）先后任指挥部指挥。为了确保项目规划工作顺利开展，项目办成立了以主任辛连文同志任组长，业务副主任赵光禄、陈喜元任副组长，规划股股长谭秀英和专业技术干部张雪宁参加的五人领导小组，抽调39名工程技术人员，组成13个规划小组，于1998年3月开展了黄土高原水土保持世行贷款二期项目项目区选定，土地利用现状摸底，农、林、牧、副业生产状况调查，农民群众生产、生活调查，以及评估点的规划和施工。典型小流域的规划，次年1月完成外业调绘工作。共规划小流域13条，流域面积400平方公里，项目总投资5206.27万元，其中世行贷款3922.75万元，国内配套1283.52万元，涉及驿马、安家寺、桐川、土桥、蔡口集、太白粱、冰淋岔7个乡镇。3月初完成了整个世行二期项目小流域实施规划的工作任务并顺利通过审定。
黄土高原水土保持世行贷款一、二期项目立项后,采取以小流域为单元,以乡镇为实施单位,以农户贷款的方式组织实施，年初下达治理计划任务，乡镇组织农户严格按照规划施工，下年度根据监测验收结果兑付经费。世行每年度对实施进展情况进行一次年度检查,检查后对项目实施中存在的问题形成《备忘录》，以便在项目实施中对照改进。项目实施中，县委、县政府直接指挥，水保、农、林、牧、水利等部门紧密配合，县乡政府将项目实施情况作为考察班子工作能力的一项重要内容。县政府和13个乡镇都将项目实施纳入目标管理序列，实行目标管理责任制。全县上下逐级形成了四大班子领导分片抓、县直部门负责人联乡包点抓、乡镇干部和技术人员包村抓、村组干部包户包地块抓的齐抓共管局面，每年都将目标、计划、时间、质量、奖罚列入刚性考核范围之内，责任到人。机修梯田建设由县项目办编制施工设计，向社会公开招标；人工造林由乡、村群众集体整地，专业队承包栽植，苗木验收合格方可进地；果园建设由农户个人申请，县上技术部门统一供苗，农户个人栽植；治沟骨干工程由项目办统一招标，与中标单位签订合同后方可开工建设。四项措施要求每年每乡镇都要有示范点，有的乡镇建起综合示范点，收到了很好的效果。在梯田建设方面，我县在认真分析县情的基础上，把项目梯田建设作为发展项目区、改善农业生产基本条件、振兴经济的奠基工程，坚持人机结合、机修为主，采取“地随人走、围庄就近、适度规模”方法修筑。项目实施期间，翟家河、熊家庙、驿马三乡镇已实现梯田化。庆城县清水沟流域在植被建设中，坚持以原面治原、护原、保护农田为目的，营造农田防护林，村庄附近、避风向阳的缓坡地和湾掌发展经济林和果园，坡耕地逐步退耕还林还草，荒山、荒地发展耐寒水保林，沟底营造乔灌混交的防护林。在大旱年份，采取了泥浆蘸根、浸水造林、容器苗造林和ATP生根粉等造林新技术，组织专业队栽植，确保了造林成活率，使该流域林草覆盖率达到35.8%。赤城乡果园建设规模大、质量高、效益好。项目实施期间，该乡共建成果园687公顷。据调查，2000年全乡仅果园收入达410万元，亩均667元，是当年传统种植小麦等农作物收入的4.8倍。该乡果园主栽品种是红富士，辅助授粉或配载品种有秦冠、乔纳金、红星等。果农普遍采用“大水、大肥、壮苗”的管理模式，使果实产量和质量逐年提高，经济效益不断提高。2001年赤城乡麻芋自然村人均果品收入达1970元，该村王存孝一家7口人，果品收入7万元，成为全县闻名的果农。如今，在水土保持世行贷款项目果园建设措施的带动下，庆城县成为全国闻名的无公害苹果生产基地，形成了以园区为主的三条果带，“赤诚”牌无公害苹果供不应求，畅销国内外。
1994年10月3日至2002年9月，实施黄土高原水土保持世行一期贷款项目，经过8年的治理，共完成治理面积327.75平方公里，其中建成梯田5500.3公顷、坝地154公顷，完成造林面积15462公顷，新建果园2305公顷，人工种草9353.3公顷，苗圃1处7公顷，新建骨干坝10座、淤地坝19座、果库40孔，养畜447个羊单位。治理程度由15.95%提高到51.42%，拦泥量由69.46万吨增加到251.07万吨，拦泥效益达45.63%，林草覆盖率由9.4%提高到38.9%，净增29.5%,人均纯收入由265.11元提高到1028元，增长3.9倍，人均产量由276.7公斤提高到542公斤，增长95.9%。
世行二期项目于1999年由中央项目办批准立项，2000年开始实施。2004年年底结束。项目共投入5438万元，其中世行贷款3420万元，国内匹配2018万元。至2005年，该项目共完成治理面积148.16平方公里。其中新修梯田2660.02公顷、造林9174.36公顷、坝地29公顷、种草1399.94公顷、果园1353.11公顷、苗圃1处7公顷，新建骨干坝5座、淤地坝3座、果库3孔、水窖730眼。治理程度由21.1%提高到53.4%，拦泥量由33.84万吨增加到107.95万吨，拦泥效益由12.1%提高到38.6%，拦蓄总量由164万立方米提高到444.69万立方米,林草覆盖率由13%提高到38.7%，人均纯收入由693元提高到1210元，增长74.6%，人均产量由383.3公斤提高到519.6公斤，增长35.6%。(www.xing528.com)
2002年9月8日至15日，受世界银行委托，联合国粮农组织组成项目验收团，对世行一期项目进行了检查验收，验收团一致认为：黄土高原水土保持一期贷款项目，由于扎实细致的前期工作，科学严密的组织实施与管理，高起点、高质量、快速度地建成了一大批综合治理典型，验收团对整个项目评价的主要指标都给予了“特别满意”的最好评价，验收团团长刘雪明先生认为该项目无愧于世界银行农业项目“旗帜工程”的称誉。2005年年初，世行二期项目结束，世界银行对我县项目终验予以免验。
黄土高原水土保持世界银行贷款项目的成功实施，开创了黄土高原水土保持生态建设的新局面，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益，建成了一批高质量、高效益的治理水土流失的样板工程，引进了先进的技术和管理水平，培养了一批高素质的管理人才，为黄土高原的生态建设、促进区域经济社会的可持续发展，提供了好的示范，对黄河的治理和开发产生了积极的影响和推动。
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