中部崛起：协调发展之路

从20世纪80年代国家实施沿海地区优先发展战略,到20世纪末实施西部大开发战略,东部地区与西部地区经济快速发展的同时,中部地区在全国经济发展总体格局中呈现出“塌陷”趋势。如图4-10所示,一方面,中部地区实际生产总值占东部地区的比重从1991年的38.6％下降到2006年的31.9％,表明东中部地区间的差距在该时期内持续扩大。另一方面,1991年至2000年期间,西部地区实际生产总值占中部地区的比重从79.2％下降到68.1％,这说明在西部大开发战略实施以前,中西部地区间的经济差距在扩大。然而,

图4-10　东中西部地区实际地区生产总值(1991—2015年)

资料来源:根据各省统计年鉴绘制。

实施西部大开发战略以后,西部地区实际生产总值占中部地区的比重又从2000年的68.1％上升到2006年的69.4％,表明中西部地区间的经济差距呈现缩小趋势。

在实施西部大开发战略之后的一段时间内,国家区域战略未曾涉及的中部地区经济增长下滑就成为必然。针对“中部塌陷”的现象,政府将促进中部崛起的政策与规划纳入议事日程。2006年出台的《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》、2007年出台的《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》与2009年批准的《促进中部地区崛起规划》,为中部地区的经济增长提供了强劲的动力。如图4-10所示,自2006年以后,中部地区实际生产总值占东部地区的比重由31.9％上升到2015年的36.9％。同时,中西部地区基本保持了同步的经济增长速度。由此可见,当中部崛起计划实施后,中西部地区不仅实现了自身的经济增长,而且与东部地区的经济差距在逐步缩小,统筹了不同类型区域的发展,初步实现了我国区域经济的协调发展。(www.xing528.com)

何为“中部塌陷”

中部塌陷是中部地区的现实情况。面对东部的繁荣和西部大开发的夹击,出现了“不东不西,不是东西”的特别现象。论发展水平,中部比不上东部;论发展速度,中部比不上西部。中部塌陷现象的具体表现是:中部地区的经济总量和总体发展水平不仅大大低于东部

沿海发达地区,而且明显低于全国平均水平;中部地区的发展势头和发展速度明显低于东部地区,也低于西部地区。

资料来源:百度百科。