能源基地：西部地区的挑战

西部地区地域辽阔、人口稀少。国土面积占全国陆地总面积的71.5％,但在如此辽阔的土地上,只有3.71亿的人口,仅与国土面积占全国10.7％的中部地区的人口相当。西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省市区。西部地区经济落后,全国的贫困人口大部分分布在该区域,因此西部地区的经济发展事关中国经济的健康发展。

与中部地区“多矿少油少气”的资源特征不同,西部地区石油、天然气、矿产等资源丰富,是我国高质量能源和矿产资源的供应基地。西部地区的塔里木盆地、柴达木盆地、陕甘宁和四川盆地蕴藏着大量的天然气和石油资源,其中天然气占全国陆上天然气资源的87％。目前,我国所发现的171种矿产种类在西部地区均有发现。其中,已探明储量的有132种,包括8种能源矿产、52种金属矿产、69种非金属矿产、3种矿泉水和天然气。

西气东输工程

西气东输工程是党中央、国务院实施西部大开发战略的一项重大工程。“西气”主要指中国新疆、青海、川渝和鄂尔多斯四大气区生产的天然气;“东输”主要指将上述地区的天然气输往长江三角洲地区。从投资规模、地域跨度和惠及人口等方面看,西气东输工程都堪称我国过去十年工程之最。

1. 工程背景

改革开放以来,我国能源工业发展迅速,但结构不合理,煤炭占一次能源生产和消费中的比重均高达72％。大量燃煤使大气环境不断恶化,发展清洁能源和调整能源结构迫在眉睫。相对于煤炭、石油等能源来说,天然气具有绿色环保、经济实惠、安全可靠等特点。然而,我国天然气的源头在西部而市场在东部,这一供求严重不平衡的状况正是西气东输工程产生的现实基础。把西部的天然气通过长大管道输往经济发达　　

的东部,可以充分发挥西部天然气的市场价值和实现能源供求的平衡,进而促进东西部地区的共同发展。

2. 工程实施(www.xing528.com)

西气东输工程从1998年开始酝酿。2000年2月14日,朱镕基总理亲自主持召开总理办公会,听取国家计委和中国石油天然气股份有限公司关于西气东输工程资源、市场、技术、经济可行性等论证汇报。2000年3月25日,国家计委在北京召开西气东输工程工作会议。同时,经国务院批准成立西气东输工程建设领导小组,国家计委副主任张国宝任领导小组组长。2000年8月23日,国务院召开第76次总理办公会,批准西气东输工程项目立项。西气东输工程成为拉开西部大开发的标志性项目。2002年7月4日工程正式动工建设,2004年12月31日正式向上海等地输气。

3. 工程影响

西气东输工程的大部分投资都在西部地区,这有力地促进了西部地区的经济发展,也有利于沿线省市区产业结构、能源结构的调整和经济效益的提高。西气东输工程能够拉动机械、电力、化工、冶金、建材等相关行业的发展,对于扩大内需、增加就业具有积极的现实意义。

社会各界对西气东输工程附带给西部生态环境的影响格外关注。因此,工程进行了严格的环境和社会评价,建立健全了国际通用的“健康、安全、环保管理体　　

系”,在设计和施工上处处强调对环保的要求。例如,为保护罗布泊地区的80多只野生骆驼,专门追加近1.5亿元投资,增加管线长度15公里;对管道埋入地下挖土回填的施工标准是要保证回填土上草类能够生长。按照这样的标准,此项工程对西部生态环境的影响甚微。

资料来源:根据百度百科等网络资源整理。

民族文化多样性是西部地区最为显著的特征。全国55个少数民族有50多个居住在西部地区,占少数民族总人口的80％以上。在漫长的历史发展过程中,西部地区少数民族创造了各具特色的民族文化。西部地区拥有国家级非物质文化遗产732项,占全国总数的52.9％,且均是少数民族文化资源。从地域上来看,西部地区非物质文化资源集中于云贵川地区。从类型分布上来看,以手工技艺和习俗等非物质形态居多。