建议完善相关配套政策

1.完善自然垄断企业成本信息公开法律体系

首先，要在中央层面制定统一的自然垄断行业信息公开制度，提升信息公开的约束力和有效性，为规制机构提供有力的制度保障。通过强制性的公开义务约束，明确自然垄断企业信息公开的范围和标准，增强信息公开制度对自然垄断企业的威慑力和指导性，充分提升成本信息的透明度，有效促进自然垄断企业价格制定科学化和社会监督持续化的形成。其次，要针对我国自然垄断企业的行业特性，抓紧制定相关行业的信息公开专项行业规章，保障信息公开的科学有效。根据不同行业的特性调整相应的公开内容和形式，保障每个自然垄断行业需要公开的内容、方式、时间和渠道等都能为规制部门提供有效的支撑。最后，还要根据自然垄断企业的特点制定相应的公开指导细则，形成覆盖面广、门类齐全、操作性强的成本公开法律规范体系，使成本信息公开工作能够有法可依、有章可循。增强信息公开制度的指导性和操作性，避免产生信息公开制度上热下冷的执行温差，保障信息公开制度有效实施。

2.建立企业成本信息公开的考核体系(www.xing528.com)

科学的绩效考核体系能够督促自然垄断企业加强内部管理、提高信息公开的质量。一是要优化信息公开的评价机制。充分调动自然垄断企业的积极性，形成信息公开制度的良性循环。二是健全信息公开的激励机制。设计相应的成本信息公开激励机制，健全相应考核指标，对于高质量披露成本信息的企业给予相应奖励，最大限度激发和引导企业进行信息公开。三是建立相应的信息公开约束机制。充分发挥约束机制的强制性作用，增加自然垄断企业违反信息公开规定的成本，形成强有力的制度约束，为成本信息公开提供制度保障。

（执笔：王丹）