合理处理我国的特殊情况是制定规制会计准则面临的重要挑战。在制定我国的规制会计准则过程中，会遇到许多由于历史和政策等原因形成的、我国特有的情况，这些需要处理的特殊情况包括但不限于：一是无偿接收资产的价值及其维护费用的会计处理。由于历史原因，一些企业无偿接收了许多政策性资产。这部分资产的价值如何计入有效资产，以及其带来的运行维护费用如何处理都是我国面临的特殊难题。二是多主体共同投资资产的会计处理。如一些跨省跨区的输配电资产由于线路长、具有公用网络特性，同一项资产有多个省区的多家企业共同投资。三是权责不匹配的情况。一些资产会出现维护检修费用和产权归属不同企业的情况。四是资产折旧年限的确定问题。我国正处于基础设施高速建设发展时期，管网、设备等资产更新淘汰速度快，技术折旧和物理折旧多，与国际相比，资产实际使用寿命较短，需要在综合考虑现实需要和消费者福利的基础上，根据各行业和各地的实际情况确定折旧方法和折旧年限。这些情况在发达国家实施规制会计准则的实践中都没有先例可循，其解决方式只能依靠我国因地制宜地研究探索。
如何从我国现行的通用会计准则低成本地过渡到规制会计准则是我国实施规制会计准则面临的另一项挑战。各国的过渡实践各有不同，国际上并没有一套成熟详细的方法用以指导我国从通用会计准则过渡到规制会计准则的实践。过渡过程中还可能遇到事先难以预料的各种复杂情形，进一步增加了我国规制会计准则操作实施的难度。此外，过渡过程不是一蹴而就的，规制会计准则中的一些细则和具体的会计处理方法也需要随着准则的实施逐步修改和升级。例如，对有效资产价值的计量和评估有两种方法。一种是历史成本法，即最初获得有效资产付出的成本。另一种是重置成本法[2]，其优势在于能够鼓励企业进行有效投资，减少无效投资。但使用重置成本法需要依靠专家来评估资产的价值，信息的收集成本较高，对规制会计制度的设计和人才支持也提出了更高的要求。因此，规制会计准则实施初期更宜于采用相对低成本的历史成本法，随着应用的深入再逐渐以重置成本法来替代。(www.xing528.com)
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