干部作风扶贫，以铁的纪律锤炼

脱贫攻坚的各项政策、举措确定之后，干部就是决定的因素。龙州县委高度重视干部的思想建设、纪律建设和作风建设，强调要“用干部的辛苦指数换取人民的幸福指数”，使之成为龙州干部脱贫攻坚的思想观念和实际行动。为了把脱贫攻坚主战场作为锤炼干部作风的主战场，龙州县委采取了强有力的组织措施和纪律保障，通过各种方式的教育培训，增强扶贫干部的政治自觉、提高政治站位，并从践行对党忠诚、执政为民、廉洁自律的高度，以铁的纪律锤炼扶贫干部作风，确保扶贫干部纪律严明、作风正派，战斗在脱贫攻坚的第一线。

纪律是执行党的扶贫政策的保证，也是改变干部作风、扎实推进脱贫攻坚的关键。龙州县狠抓扶贫干部的纪律建设，促进扶贫干部改变作风。

一是明确干部的驻村纪律。其基本的要求是：驻村蹲点的领导和工作队员，一般要住“东家”。驻村领导要严格遵守中央“八项规定”和自治区党委、市委、县委的具体要求，做到“三自五不”（自带生活用品，自己缴纳伙食费，自行深入村屯；不给基层群众增添负担，不用公款吃请，不在联系点购买或收受物品和土特产，不搞亲亲疏疏、乱承诺等不利于基层开展工作的行为，不参与有损党员干部形象的活动）。要保持清廉本色，自觉厉行节俭，坚持轻车简从，一竿子插到底，做到帮忙不添乱、深入不作秀。联系点所在乡镇、村屯也要遵守有关规定，不为驻村干部准备棉被衣物等生活用品，不帮交伙食费。

二是确定时间纪律要求。从2017年9月至2018年2月，县处级干部每周在挂点联系贫困村住一个晚上；县直及中央、自治区、市直驻龙州县各单位党政主要领导每周在挂点联系村住一个晚上；“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员（含第一书记）实行“五天四夜”工作制度，工作队员每个月驻村时间不得少于20天，即每周驻村工作五天、住村四夜（到村外出差、开会除外）。

三是构建激励问责机制。认真贯彻落实《中共龙州县委员会关于进一步从严管理干部的实施办法（试行）》，坚持在一线考核提拔干部，对完成任务表现突出、取得显著成绩或发挥重要作用、作出重大贡献的驻村干部，给予通报表扬、评优评先，属县管干部的，优先提拔重用，其他驻村干部由县委或县委组织部向派出单位推荐。对表现突出但任职资格暂不符合提拔重用的优秀驻村干部，属县管干部的优先作为后备干部人选进行重点培养，其他驻村干部由县委或县委组织部向派出单位推荐。对工作不积极、不主动、不作为，造成不良后果或不良影响的，要按照相关文件规定进行问责处理。

四是以网格管理强化监督。龙州县根据贫困户脱贫销号、贫困村脱贫出列、贫困县脱贫摘帽的要求，在全县推行了横向到边、纵向到底的网格化管理模式，以促进帮扶干部作风建设。帮扶网格化，全面覆盖不落一人；职责网格化，分工包干压实责任；落实网格化，确保工作的延续性；督促网格化，奖罚分明夯实纪律；反馈网格化，实时掌握突破难点。实现对帮扶干部的作风实时掌握、实时监控，进一步压实帮扶干部的主体责任。(www.xing528.com)

通过强化纪律建设，坚持把扶贫干部的纪律作风建设与脱贫攻坚有机结合，坚持以铁的纪律要求深化“马甲”队伍建设和基层领导班子建设，以紧抓网格管理促党员干部作风建设为重点，锤炼干部，使干部作风提高到一个新的水平。

实践表明，只有以铁的纪律锤炼扶贫干部作风，才能使扶贫干部增强责任感和使命感，深入脱贫攻坚的实际，深入贫困群众，精准扶贫，精准施策，激发贫困群众脱贫致富的内生动力和积极性，最终夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

【注释】

[1]庾新顺：《百色起义、龙州起义的科学内涵、显著特色和现实意义》，《传承》2012年第4期。