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健全产权流转模式 实现多元共推共赢

时间:2023-06-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:在得到大部分村民的同意后,队长召开村民大会,讨论“并地”方案、成立工作小组等事宜,并在获得三分之二以上村民同意后实施。“并地”完成后,按农户人口、“并地”后耕地面积,采取随机抽取方式,造册登记签字确认,再由农户向政府申请换发新的土地承包经营证。

健全产权流转模式 实现多元共推共赢

一是村民自发民主推进。本着自发自愿的原则,各自然屯在计划“并地”前,先由屯(队)长对“并地”的时间、区域、群众意愿等进行初步调查,特别是把群众意愿放在首位,确保“并地”工作建立在广泛的群众基础上。在得到大部分村民的同意后,队长召开村民大会,讨论“并地”方案、成立工作小组等事宜,并在获得三分之二以上村民同意后实施。在实施过程中,由村民组成工作组,核实原地块地类和面积,张榜公示,待村民无异议后,自行组织实施。“并地”完成后,按农户人口、“并地”后耕地面积,采取随机抽取方式,造册登记签字确认,再由农户向政府申请换发新的土地承包经营证。这为土地流转打下了坚实基础。

二是做好服务及示范带动。政府组织国土、财政、农业等部门深入田间地头,指导农民进行登记统计、绘制工程图、规划设计、预算编制、开展招投标等工作,协调解决“并地”中遇到的困难和问题。在“并地”过程中,政府组成工作组,提供技术服务,指导农民按照相关行业标准进行施工建设,统筹道路、水渠、边沟等农业基础设施建设,最大限度降低各地块之间的生产条件差异。为了让“并地”顺利开展,各乡镇选择基础好、见效快、辐射广的村屯,集中人力、财力、物力实施“并地”和甘蔗高效节水灌溉建设,树立典型,示范带动,激发农民参与“并地”的积极性和主动性。(www.xing528.com)

三是依法确权维护农民权利。县政府建立龙州县“小块并大块”耕地整治信息管理平台,在保持现有土地承包关系稳定的前提下,以“突出重点、积极稳妥,先易后难、逐步推开,尊重历史、依法依规”为原则,按照“申请、确权、公示、登记、颁证、备案管理”的程序,由乡镇政府收集、整理1995年以来相关的土地承包材料和“并地”后新的土地权属信息,张榜公示,经县农业部门再次审核后,由县政府换发新的土地承包经营证。与此同时,政府规范农村产权流转交易市场,2014年2月17日,龙州县成立了广西壮族自治区边境市县第一家综合性农村产权交易所——龙州县农村综合产权交易所,积极搭建农村综合产权交易、产权托管和产权融资三大服务平台,逐步将13类农村产权纳入经营交易范围,健全完善产权托管、交易鉴证、产权抵押、委托评估、司法确认等基本功能,优化资源配置,盘活各类农村产权,增加农民收入。

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