干部驻村是脱贫攻坚的重要工作机制，依靠下派机关和事业单位干部到乡村指导帮扶，可以发挥党政机关和企事业单位的政策、资金、项目、人才、信息等优势。为充分发挥帮扶效力，落实“4321”帮扶机制[4]，龙州县共向12个乡镇累计选派127个驻村工作队450名工作队员，配齐127个行政村驻村第一书记，以及47个贫困村第一主任。原则上，1名干部帮扶贫困户不超过5户；1个贫困户不能同时有2个或2个以上帮扶联系人，确保每个贫困户都有结对帮扶干部，做到“一户一策一干部”，实现帮扶对象的全覆盖。同时，领导挂点工作立足“三抓”，即抓指导推动、抓典型示范、抓机制创新；帮扶干部做到“五帮”，实现“五落实”，即帮转变观念、帮摸清村情、帮项目设计、帮产业发展、帮发动群众；落实规划实施、落实政策宣传、落实增收脱贫、落实村貌改造、落实组织建设。
专栏4-1 扶贫副书记+第一主任出征脱贫攻坚战
龙州县在脱贫摘帽各项指标任务推进过程中凸显乡镇工作繁重、驻村力量不足、脱贫攻坚项目进度缓慢等问题。为解决问题，创新“从县直单位选派贫困村扶贫副书记+第一主任”的模式，协助驻村第一书记、村支书主任推进产业扶贫，发展壮大村集体经济，推动政策落地见效，促进贫困户贫困村脱贫摘帽。
坚持精准定人，确保任者素质过硬。严把选派人员政治关、品行关、廉洁关、能力关，采取个人报名和单位推荐相结合的方法，经县委组织部审核，以政治素质好、政策水平高、农村工作经验丰富、具备涉农专业技术特长为要求，优中选优提出拟选派的人选，提交县委常委会研究决定后，统一行文下派到贫困村任职。选派的47名第一主任中24名为县直单位主要领导，在千头万绪的部门职能工作中，坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程，每周到贫困村开展工作2天以上，而13名扶贫副书记则为全脱产驻村。(www.xing528.com)
坚持精准定责，确保任者担当作为。扶贫副书记、第一主任与驻村第一书记、村支书、村主任共同搭台、互相配合、协同推进脱贫攻坚，帮扶不包揽、配合不替代、到位不越位。扶贫副书记重点推进易地扶贫搬迁、村集体经济发展、贫困户增收等重难点工作。第一主任重点推进落实产业扶持政策，协调服务产业项目、培育发展产业带头人，促进贫困户增收；引导贫困村成立村民合作社，参与村集体经济项目建设、经营、管理，并争取各方支持援助，引进企业，引入资金、技术、信息等，帮助原有村集体经济项目（合作社）可持续健康发展。
坚持精准管理，确保任者履职尽责。挂职扶贫副书记按照乡镇班子进行管理考核。第一主任由县委组织部、乡镇党委、派出单位共同管理，县委组织部负责对第一主任工作开展情况进行定期不定期的监督检查；乡镇党委全面负责第一主任的日常管理，包括工作指导、教育培训、考勤考核等日常情况；派出单位负责对第一主任跟踪管理。此外，对第一主任实行召回撤换制度，确保脱贫攻坚攻城拔寨的关键阶段，选派的第一主任都发挥主动性、积极性和创造性，与各方力量形成合力，攻坚贫中之贫、困中之困、难中之难的工作，如期实现全县脱贫摘帽。
资料来源：《龙州县精准脱贫攻坚简报》2017年第6期。
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