抢抓脱贫攻坚，引领经济社会发展

在贫困地区，脱贫攻坚和经济社会发展是相辅相成的。民穷县难强，家穷无财富，脱贫攻坚是解决富民强县的基础和保证。同时，世界反贫困经验表明，当贫困人口占总人口的10%以上时，除专项、特殊扶贫外，必须通过经济社会的加快发展、城乡统筹协同推进才能有效解决贫困问题。为此，习近平总书记指出，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。他强调深度贫困地区的区域发展是精准扶贫的基础，是精准扶贫的重要组成部分。集中连片的贫困区要着力解决健全公共服务、建设基础设施、发展产业等问题，但必须明确，这样做是为了给贫困人口脱贫提供有利的发展环境，在深度贫困地区促进区域发展的措施必须围绕如何减贫来进行，真正为实施精准扶贫奠定良好基础。作为一线总指挥的县委班子敏锐地意识到，脱贫攻坚对于集“老、少、边、山、穷”于一身的龙州县而言，不仅是任务艰巨的沉重压力，也是推动发展的强大动力，同时还是千载难逢的最大发展机遇，必须紧紧抓住而不可丧失机遇。

紧紧抓住基础设施建设的重大机遇。农村基础设施是打赢脱贫攻坚战、实现全县脱贫摘帽的前提条件，路通财通，才能保障生产要素和物产流通顺畅。习近平总书记指出，在老区“要把基础设施建设放在重要位置，加快道路和交通设施建设，加快水利、能源、通信、市场等建设，从根本上改变交通落后状况，改善生产生活条件”。龙州县紧紧抓住国家对贫困地区、革命老区加大支持力度的重大机遇，按照大纵深改善脱贫攻坚环境的思路，着力推进以道路为重点的农村基础设施工程建设。一是加快县域主干公路和贫困村道路建设。着力抓紧崇左至水口高速公路建设，推动龙州县迈入“高速时代”；加快乡村道路基础提级改造，疏通县通乡、乡通村屯的“毛细血管”，改善农村道路通行条件。同时，围绕扶贫产业开发，有计划推进产业基地道路建设。二是水利建设稳步推进，实施农村饮水巩固提升工程，提高贫困地区自来水普及率，抓好病险水库出险加固工程、排灌排水泵站更新改造，推进甘蔗“双高”基地水利化。三是加快推进贫困村的电力、通信、环境治理、公共服务设施建设，改变贫困人口的生产生活方式，为经济社会转型发展提供基础条件。

紧紧抓住产业脱贫的重大机遇。发展特色产业是实现脱贫摘帽、致富奔小康的物质基础，是打赢脱贫攻坚战的核心关键，是彻底消除贫困现象的根本保证。习近平总书记强调，要加快推进产业扶贫，为贫困地区和贫困户培育持久增收致富的产业发展长效机制。面对传统产业层次低、结构差、缺效益的突出问题，龙州县把产业转型升级作为决战脱贫、决胜小康的战略引擎，立足区位、交通、资源和自然条件，依据各乡村不同情况和市场需求，推进特色产业富民工程。一是大力发展特色种养业，推进全县甘蔗“双高”基地建设，积极发展食用菌、澳洲坚果等特色种植业及“蔗海鸡”、山羊、“蔗香牛”等特色养殖业。二是依托工业发展促进农民转移创业就业，抓好夏石-龙州-水口经济带建设，加强经济带沿线的祥龙产业区、龙州工业区、水口国际经济合作区建设和产业发展，重点打造蔗糖、特色农副产品及食品、生态铝、碳酸钙四大循环产业园；利用国家和自治区的产业扶贫政策，加大工业招商引资力度，吸引一批外地企业参与龙州县扶贫开发和创业发展。三是加快乡村旅游业发展，推动全域旅游发展与扶贫的深度融合，形成长效发展机制。四是推动口岸经济转型发展。坚持做大贸易总量与做优结构“两手抓”，着力做好“口岸+产业加工”“口岸+商贸物流”“口岸+边境旅游”“口岸+特色小镇”，推进龙州县口岸功能升级，带动了龙州县的对外贸易快速增长，培育县域经济发展和脱贫攻坚的新动能。(www.xing528.com)

紧紧抓住易地扶贫搬迁对推动新型城镇化建设的重大机遇。加快贫困地区特别是集中连片贫困地区的新型城镇化进程，既是推动区域协调发展的有力举措，也是贫困地区换新貌、贫困人口挪穷窝的有效保障。易地扶贫搬迁作为一项行之有效的扶贫措施，是解决“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困群众脱贫问题的根本途径。龙州县坚持易地扶贫搬迁与新型城镇化统筹推进，按照习近平总书记反复强调的“搬得出、稳得住，可发展、能致富”的工作要求，充分发挥紧邻边境和口岸优势，谋划实施“易地搬迁+驻边守疆+边贸致富”、“易地搬迁+扶贫产业园”和“易地搬迁+进城创业”等多种安置模式，既扩大了城镇人口规模，又依托县城、中心集镇产业园区以及边境口岸和互市点形成的产业基础提供的就业机会，有效解决了易地搬迁安置人口就近就业的问题，促进易地移民搬迁与城镇化发展良性互动。