十年开发式扶贫：2001-2010年

2001年，按当时标准，龙州县贫困人口12.36万、贫困发生率55.85%；2004年贫困人口11.628万、贫困发生率50.62%，3年减少贫困人口7320人。

该阶段开始尝试开发式扶贫，主要利用边境建设大会战契机大力推进基础设施建设、茅草房改造、产业扶贫开发，同时探索易地安置扶贫模式。

龙州县立足结构调整，大力推进产业扶贫。首先把乌龙茶种植和牛品改良项目培植成为龙州县贫困村的新的支柱产业，成为贫困村农户稳定的经济收入重要来源。从2003到2005年，全县新种植乌龙茶1578亩，牛品改良完成冻配牛6679头，产杂交牛犊2347头，配套种草5150亩。新种植的乌龙茶已开始收获茶青，达丰产期后，茶青亩产1000—2000公斤，亩产值3000—6000元，亩纯收入2000—4500元，经济效益十分可观。采用“公司+基地+农户+小额信贷”的模式运作，3年时间共投放小额信贷扶贫资金3710万元，对全县12个乡镇74个贫困村7628户贫困农户甘蔗进行品种改良，改良后甘蔗亩均增加0.8吨，亩均新增产值160元，农户人均增收65元，地方增加财税96万元，银行资金回收率100%，取得了显著的经济效益和社会效益。实行产业化扶贫开发工作以来，全县参与产业开发的贫困户人口占全县贫困人口的90%以上。2005年全县农民人均纯收入为2097万元，比2003年增长5.76%，贫困村农民人均收入为1739元，比2003年增长8.12%。产业化扶贫不仅增加了农民收入，而且带动了贫困乡村面貌的改善，推进了全县经济社会的发展进步。

2005年，龙州县贫困人口11.3351万、贫困发生率49.3%。2009年贫困人口人均纯收入2993元，比全县的人均3683元低690元；仍有188个屯3.8万人及1.66万头牲畜未解决饮水难问题，孤老、孤残、孤幼或因灾、因病等特困家庭需要救济对象达868户2778人。2010年贫困人口8.3316万、贫困发生率38.34%。5年减少贫困人口30035人。贫困村74个，占全县127个村的58%。全县共有11517贫困户40329贫困人口居住破旧危房，占全县总户数7.63万户的14.6%。(www.xing528.com)

这一阶段，龙州县以开发式扶贫为主导，以贫困村为主战场，整村推进扶贫开发，继续开展水、电、路等基础设施建设。同时大力发展产业，增加农民收入。国家免除农业税，激励农民发展生产。2007年，开始探索新型农村医疗保障政策，九年制义务教育也开始推行。2009年，完成了第二批21个“整村推进”和全面启动第三批21个整村推进贫困村扶贫开发工作任务。第一批以优异成绩通过了自治区、崇左市的全面工作验收。第二批21个整村推进贫困村扶贫开发工作全部达到优秀。同时，全面启动实施第三批21个贫困村的整村推进工作，认真制定工作计划，周密部署、落实措施，确保第三批21个整村推进贫困村扶贫开发工作到2009年底实现“时间过半，任务过半”的目标。切实抓好贫困村基础设施建设，改善贫困地区生产生活条件。仅2009年就新建屯级道路25条，投入资金415万元；新建人畜饮水工程1处，投入资金10万元；完成新建贫困村沼气池230座，投入资金34.5万元。抓好重点产业开发，增加农民收入。投入资金250万元，在下冻镇、彬桥乡、武德乡和八角乡共新种乌龙茶1420亩；在下冻镇两庄村扶持农户种植高糖品种甘蔗150亩；在龙州镇河屯村示范养龟350只，种乌龙茶900亩。实施贫困村社区主导参与式扶贫创新试点工作，选定在金龙镇武联村和光满村，每个试点投放资金40万元，共80万元。

积极开展扶贫开发整村推进试点工作。以彬桥乡俸村为扶贫开发整村推进试点，工作进展顺利。2009年完成建设那法屯道路、陇远屯道路、陇远屯人饮工程，那新屯种植乌龙茶120亩，备耕250亩，新建沼气池2座，俸村农户危房改造63户，其中那新屯新村农户危房改造34户，村委会至那新屯道路2010年春完工。另外，俸村屯农田水利渠道工程，建成三面光渠道1200米，有效灌溉农田2500亩。

积极开展贫困村劳动力转移就业培训和贫困村农民实用技术培训工作。仅2009年就举办了三期劳动力转移就业培训班，完成了350人的贫困村劳动力转移就业培训任务，完成转移就业350人，就业率达100%。在抓好贫困村劳动力转移就业培训的同时，还对贫困村农民实施实用技术培训，全县举办各种实用技术培训班87期4280人次，其中试点村实用技术培训12期760人次，其他贫困村培训75期3520人次。