家庭承包责任制与农业生产专业化结合的探讨

实行家庭联产承包责任制和农村商品生产的发展，促进了农村的分工分业，即农业生产的专业化和社会化，这一发展趋势，首先表现为专业户的产生。专业户分为承包专业户和自营专业户。前者是农民向集体进行专业承包，如承包土地种植、牲畜饲养、果园、山林、鱼塘、花木等；后者是农民运用家庭劳动力和家庭自有生产资源（包括自留地），自行从事某一项或几项农业生产，把它们作为自己生产与经营的重点。农业生产专业化的进一步发展，表现为专业户的增长和专业户的地区集中，从而出现专业村、专业镇、专业市场等。在80年代中期，专业户约占全国农户的10%，在城市郊区，专业户占总农户的比重更高一些。如成都地区专业户1982年为162346户，1983年为247596户，增加了52.5%，占总农户的16.4%。

专业户是实行联产承包后，出现在我国农村经济中的新生事物，它的产生和兴起标志着我国农业发展的一个新阶段来临。专业户具有下述的特点：（1）专业户是一种商品率高的专业的商品生产单位。从全国来看，专业户的商品率一般在70%左右，较之自给、半自给生产，它是一种进步的经济形式。（2）专业户带头勤劳致富。他们依靠自己的“勤”（投入的劳动量）和“巧”（劳动技能），实现高产，提高了收入，首先富裕起来，带动广大农民走共同富裕的道路。（3）专业户带头钻研科学技术和现代生产方法与经营管理方法，带头将科学这一生产力要素应用于农业生产之中，成为科学技术的传播者和推广者。（4）专业户带头革新生产的物质技术条件和使用现代的劳动手段，促进农业生产技术改造的发展。可见，专业户乃是我国农村商品生产发展的带头人，是当前农村新生产力的代表。

一般说来，专业户还处在初生阶段，从事的还是一种小规模的商品生产。一方面，他们在经营方式上还带有传统的农民家庭生产的特点，大多数专业户尚未摆脱“小而全”的半自给经济的特征，从事非种植业的专业户目前多数还兼营土地种植，还不是严格的或完全的专业户，还处在由“小而全”向“小而专”，向较为完全的商品生产转变之中。另一方面，仍然是使用传统的手工工具和进行手工劳动，使用现代化劳动手段与先进技术还是很有限的，因此还是属于传统的农业生产方式。以上两方面决定了专业户还是一种家庭小规模商品生产与经营，不仅是生产规模较小，而且商品率也不高。为了推动农业生产更迅速地发展，促进农村由自给、半自给经济向较大规模商品生产转化，对专业户要肯定、保护和支持，要采取各种必要的和有效的措施，如首先要鼓励和促进土地向专业户集中，要鼓励与保护专业户向土地投资，保护专业户的合法权益，以及按照政策规定正确处理专业户的雇工问题，等等。总之，要从有利于农村生产力发展这一基本点出发，保护和支持专业户这一新生事物，使它更加完善，更加发展；要充分发挥专业户的示范作用，带动千家万户发展商品生产和加速农民的共同富裕。(www.xing528.com)

当前，我国农村还处在分工与农业生产专业化的初级阶段，从事非种植业的承包专业户多数尚未与土地承包相分离，从而还带有兼业的性质。在今后种植业的劳动生产率进一步提高，剩余农产品数量进一步增大，从而有可能供应更多的非种植业的人口，以及农村各种专业生产有稳定市场的情况下，农业生产专业化将迈出它的第二步，即农村的一部分专业生产者将放弃土地耕作的承包，成为从事某一种或某几种生产活动的较完全的专业户。另一方面，专业从事土地耕作的承包者也将出现，意味着农业生产专业化的进一步发展。这种更完全的专业户，在所经营的土地上投下的资金，使用的机械化劳动手段与先进技术将逐步增大。尽管在很长时期内，合作社仍将实行以分散劳动为主的劳动方式，从而继续保持劳动密集的特征，但是也将逐步向资金密集与技术密集发展。我国农业生产将逐步摆脱缺乏分工的“小而全”的状况，走上分工细、专业化强、劳动效率与商品率高的现代家庭集约农业的轨道。