从家庭经营到农业扩大再生产形式

以家庭经营为基础的合作经济在农村的普遍确立，带来了我国农业生产力的解放，推动了农、林、牧、副、渔各业的连年持续增长。这种情况表明，家庭联产承包制是我国社会主义农业扩大再生产获得更顺利发展的条件。

以家庭经营为基础的社会主义合作经济的扩大再生产，有以下两种形式：

一是粗放型。这是依靠增加农业基本生产资料——土地和增加劳动量来实现农业生产规模的扩大。我国地少人多，每人平均占有土地面积较少，家庭经营占有的土地规模具有很大限制，因此，我国农业必须采取集约经营而主要不是扩大家庭经营占有的耕地规模。但是，也必须看到，我国家庭农田规模还是小了一些，这对现代劳动手段与科学的生产方法的使用，会造成某些限制。为了有利于农业扩大再生产，适当地扩大农户的耕地规模，还是有必要的。为此，要允许和鼓励土地逐步向种田能手集中，也就是说，要允许农民转让承包，农民在承包期因无力耕种或经营他业而要求不包或少包土地的，可以将土地交给集体统一安排。此外，还可以适当扩大自留山，还要允许和鼓励从事开发性经营的承包户承包较多的荒山等。采取这些措施，就为种植业、养殖业和林、牧各业的扩大再生产提供了必要的土地条件。另外，在家庭经营现有的物质技术基础上，扩大经营规模必须相应地要有追加劳动力的投入，为了适应这种家庭经营规模的扩大，还要允许农户按照政策规定雇请帮手，带徒弟。对于那些雇请工人超过规定人数从事开发性经营的承包户，在他们实行了一些有别于私人企业的制度时（例如税后利润中留有一定比例的积累作为公共财产；规定股金分红和业主收入限额；从利润中给工人以一定比例的劳动返还等），可以不按资本主义雇工经营看待。这个措施也就为家庭经营规模的扩大，准备和提供了必要的劳动力的条件。当然，这种扩大再生产只能逐步地进行，特别是要以农村家庭工业和小集镇的发展和农业劳动力逐步地向非农业部门的转移为重要前提。可以认为，经过一定的发展阶段后，我国家庭经营的土地将有适度的集中，而许多未垦殖的土地（包括荒山、河滩、海涂、水域、草原等）也将得到开发和利用；我国农村将出现具有适度规模的承包农户，他们能有效地使用一定的现代劳动手段，采用适用的技术和某些先进技术，进行集约经营。这样，我国农业的劳动生产率将大幅度地提高，农业生产包括农、林、牧、副、渔各业在祖国广袤的国土上的发展，将得到加强。(www.xing528.com)

二是集约型。这是依靠劳动生产率的提高而实现农业生产规模的扩大。如上所述，对于像我国这样的地少人多的国家，农业扩大再生产，主要不是依靠扩大家庭经营的规模，而是依靠新技术，使用新农艺和实行科学管理。即采用集约型的农业经营。在这方面，家庭经营还有很大的潜力，如实行分工分业，采用专业化生产，改变“小而全”，就可以大大地增产，使用小型的、适当的现代农业机具，以代替手工工具和实行科学种田，就可以使劳动生产率倍增，特别是现代科学技术（包括农业科学、生物技术、微电子技术等）的应用与我国传统农艺的发掘，将为家庭农业经营开拓十分广阔的前景。由于我国的国情决定了农业的发展不能片面地追求扩大经营规模，不能模仿西方去普遍地建大型的农场，因而在较长时期内，应该以家庭经营为基础，依靠追加投资提高土地肥力，改进农业生产条件，逐步提高技术密集程度。特别是依靠我国亿万农民的生产与经营的积极性，依靠他们投入的劳动质量，依靠智力投入和科学的力量，来实现农业的持续增产和高产。以家庭经营为基础的集约经营需成为我国农业扩大再生产的主要形式。为此需要采取下列的措施：（1）鼓励农民投资改良土地（通过延长土地承包期，对土地投资实行合理补偿，对因掠夺性经营而降低土地肥力的实行合理赔偿等方法）；（2）允许技术、资金、劳力的自由流动，保护投资者的合法权益，鼓励资金集中起来投入农业生产；（3）动员和组织各方面力量搞好多种形式的服务，以促进科学知识的普及和现代科学技术的使用。我们要把以家庭经营为基础的集约经营作为主要的着眼点，要创造各种条件，充分调动亿万农民的积极性，发掘农村的各种经济潜力，促使农业生产力的各种要素（劳动力、土地、农业机具、科学技术、管理方法）尽快地提高、充实并有效地应用于家庭经营之中，促使农业生产在家庭承包的基础上，向着生产的深度进军。

总之，家庭承包责任制开拓了我国农业扩大再生产的广阔道路，只要我们把以家庭经营为基础的农业的粗放经营和集约经营两种形式的扩大再生产很好地结合起来，并以集约型经营为主，承包农民的生产规模就能逐步地扩大，农业的经济效益就能得到提高。